紙上辯論會／重振東高雄觀光 資源分配成焦點
2022-10-17 04:34 聯合報／ 記者蔡容喬
高雄旗山、美濃一帶幅員廣闊，被譽為「高雄後花園」，地方人士質疑市府觀光等資源大
多挹注在市區，期盼重振東高雄觀光榮景；拚連任的市長陳其邁說，內門觀光休閒園區、
旗糖農創園區是亮點，南橫復通後，掀起一波山林熱，市府會加強行銷。國民黨市長參選
人柯志恩說，要從點的深化、線的串聯走向面的整合。
無黨籍參選人曾尹儷說，六龜溫泉產業面臨合法化、甲仙商圈軟硬體規畫不足等問題，市
府缺乏積極作為。另一名無黨籍參選人鄭宇翔對此議題不回應。
東高雄擁有好山好水，觀光淡、旺季來客數差很大，那瑪夏區仰賴螢火蟲季吸引遊客上山
，桃源區在98年莫拉克風災後觀光業持續蕭條，茂林區也失去溫泉特色。今年5月初南橫
復通後，沿線甲仙、六龜觀光人潮增多，呈現兩樣情。
市府近來攜手旅行社及在地觀光旅宿業，包裝原鄉區、六龜溫泉區遊程，積極行銷東高雄
，要吸引高雄人及外地遊客探訪這座秘境。
陳其邁說，交通是發展觀光基礎，上任後修築當地主要聯外道路及橋梁，讓居民、遊客能
享有行的便利。東高雄亮點活動包括茂林賞蝶季、那瑪夏賞螢季、內門宋江陣、美濃水圳
漫旅藝術節、六龜溫泉推廣活動等，高雄原民區、六龜溫泉區、旗美9區，一年逾50萬人
次到訪。
柯志恩說，東高雄族群豐富，涵蓋客家、原鄉、農村等，蘊含多元文化特色，必須盤點既
有資源，掌握獨特性並擬定產業發展策略，以「創意、創新、創業」策略，開拓地方特色
產業及品牌，也有助提高青年留鄉發展意願。
柯也主張，可透過科技方法，整合觀光、文創及生態農業等產業，讓智慧觀光產業帶出更
多可能性。
曾尹儷表示，原高雄縣邊陲如桃源、茂林、那瑪夏，過去因欠缺經費整修或更新，觀光旅
遊設施老舊，單點規畫難以永續發展。市府原規畫內門動物園開發案，後來縮減為休閒園
區，建議結合當地總鋪師文化及農特產特色。
曾尹儷說，觀光可促進經濟活動，創造就業機會，是疫後應優先拉抬的產業。
產業界：盼中央地方整合
東高雄觀光產業聯盟總幹事劉紹傑觀察，市府資源及大型觀光活動大多挹注在市區，位處
偏遠的東高雄相對吃虧，資源如何有效分配，必須全盤規畫。學者楊志中說，茂管處隸屬
於中央，市府也有觀光局，若缺乏整合，力道會分散，模糊了產業發展方向。
茂林風景區管理處隸屬交通部觀光局，行政中心原在高雄茂林區，莫拉克風災後遷往六龜
新威，茂管處管轄高屏6個行政區，茂管處、市府觀光局若各自為政，資源分散，不利於
整體發展，今年茂管處籌組高雄觀光圈，凝聚發展共識，是整合重要一步。
茂管處表示，為支持地方觀光發展，除透過交通部觀光局在立法院爭取既有預算支應，也
攜手中央原民會、中央客委會、林務局屏東林區管理處等單位，合力將觀光的餅做大。
樹德科技大學休閒與觀光管理系助理教授、高雄市會展產業發展協會理事長楊志中說，為
強化資源整合度，茂管處近年力推在地社群共好，設立「原住民族地區資源共同管理委員
會」，每年舉辦2次會談，蒐集地方意見，對準在地需求。今年也籌組高雄觀光圈，與高
雄35個公協會、逾150個在地食宿遊購業者合作，推跨業別合作方案。
楊志中說，茂管處籌組高雄觀光圈計畫，市府沒缺席，同時獲不少協會、業者響應，顯見
資源整合是各界共同期待。
高雄科技大學觀光管理系主任陳光華說，過往茂管處、地方政府確實各做各的事，常發生
資源投注在同處卻權責不清，缺乏統整性作法。為振興疫後觀光產業，成立觀光圈可望解
決此一問題，觀光圈除了跨地域，也是跨產業，可望讓資源發揮加乘效果。
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高雄市長各政黨候選人提出大旗山地區的觀光政見，
陳其邁是現任市長，
曾尹儷曾當過黃俊英、楊秋興的競選幕僚，
對於大旗山可能比較了解，
發表的內容比較多，
相比而言柯志恩闡述的內容較少，
至於鄭宇翔大概對這個議題沒興趣直接裝死。