這問題我回台後有寫mail詢問日本郵便局
我寫了兩封去問，反正簡單講
「由於国際郵便約款，特殊造型明信片要放入信封才給寄國外」
至於有人說櫃台也收啊，那只能說碰到好人或是給你方便(因為我也碰過)
直接丟到郵筒，因不符規定，他們可以不處理，但...可能也不想掃你興啦
但如果哪天日本郵局不爽了要強制執行，那就應該收不到了
而且特殊造型的都不能用一般信封，要買到很大的那種
我老師收到還笑說，哪有人用那麼大的信封裡面裝明信片這樣寄的啦
我也只能苦笑跟他解釋了，哈哈
下面是他的mail回信，我把客套話刪掉了，有興趣的就看看