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晶片身分證重隱私 內容最小化
〔記者陳鈺馥、劉力仁／台北報導〕
內政部推動晶片身分證，原研擬讓民眾自由選擇納入指紋、虹膜辨識的生物特徵，經
學者、專家質疑恐出現資安外洩，內政部長葉俊榮接受本報訪問時強調，內政部將不納入
生物特徵。
資安疑慮 不納指紋等生物特徵
葉俊榮表示，從過去推動經驗來看，要在晶片身分證納入生物特徵，社會須有非常大
共識，「這在台灣很難！」葉強調，「個人不支持晶片身分證納入生物特徵」，內政部聽
取社會各界意見，有人認為有此功能，對推動數位政府有助益，也有人覺得對資安、隱私
有疑慮，「從可行性角度而言，在台灣推這個並不適合。」
結合自然人憑證 開通否民眾自選
內政部戶政司長張琬宜也指出，內政部處理此事相當謹慎，晶片身分證未來不會有指
紋、虹膜等生物特徵功能，縱使民眾自願要納入生物特徵，也不會將其納入，更不會有此
功能。
張琬宜表示，晶片身分證會結合自然人憑證功能，但基於資訊自主，採自願方式由民
眾自己選擇要不要開通，內政部在資安及隱私保護會做了嚴密規劃。
「晶片身分證外觀上，不會有父母親欄位！」張提及，晶片身分證功能在於確認個人
身分，未來卡片將朝內容最小化設計，目前紙卡的父母親欄位，未來將放在晶片內，但配
偶欄還是會放在卡片背面上，現朝此方向研議，仍未定案。
卡面沒父母欄 4關防竄改、複製
對於保密功能，她強調，晶片身分證外觀將有雷射雕印防偽，晶片內更有「主動認證
、被動認證、基本存取控制、輔助存取控制」四道功能，可以防止竄改、防止複製，晶片
必須經當事人同意輸入密碼才能讀取資料。
對內政部不納入生物特徵，交大資工系教授林盈達表示，他接受內政部的做法，但建
議晶片身分證一定要簡單化、極小化，而且要設想一旦真的遭到駭客入侵時，我們可以承
受的程度，在可能出現最壞的情況下，規劃晶片所儲存的個資。
成大電機系教授李忠憲指出，內政部的方向是對的，納入生物特徵的風險太大，不宜
貿然納入，而且晶片內容應該最小化，不要包山包海，卡面除了取消父母欄，他建議連配
偶欄都可以考慮取消，因為現代社會單身、離婚情況不少，很多人想保有這方面的隱私。
台權會長翁國彥認為，即使內政部放棄晶片卡納入生物特徵，還是必須要有完整、經
過立法院縝密審查的法律，此外，即使晶片內容最小化，民眾還是有若干個資儲存在晶片
上，仍無法擺脫資安疑慮。
(自由時報 106/10/07)