標題: 割地又裁軍？美施壓烏克蘭 11月27日前簽停戰協議
新聞來源: https://udn.com/news/story/122663/9155588
聯合報 編譯周辰陽、張佑生、茅毅、國際中心／綜合報導
英國金融時報廿日引述烏克蘭官員報導，基輔正承受巨大壓力，被要求盡快同意這項由美
俄共同擬定的俄烏停戰計畫。美方官員預期烏克蘭總統澤倫斯基會在廿七日、即美國「感
恩節」前簽署協議，目標在十一月底向莫斯科提出，並在十二月初前敲定全部程序。
白宮發言人李維特廿日在記者會中說，美國中東特使威科夫及國務卿魯比歐這一個月一直
在低調制定一項計畫，並與俄烏接觸，以了解他們為了達成持久和平而願做出的承諾。李
維特還說，美方持續和俄烏接觸，談判也持續進行中。她不會公開討論該計畫的詳情，因
為它仍在進行中，可能有所變動。
李維特還說，美國總統川普支持該計畫，這對俄烏都很好，「我們相信，雙方應該都能接
受」。她也提到，美國陸軍部長德里斯科廿日在基輔和澤倫斯基會面後，對情勢感到很樂
觀，「我們正和雙方就結束這場戰爭進行良好對話」。
澤倫斯基辦公室廿日聲明，已正式收到來自美方的計畫草案，根據美方評估，該計畫有望
推動外交進程；烏方同意著手進行計畫要點，以確保戰爭在有尊嚴的方式下結束；「我們
目前準備與美方和我們在歐洲及全球的夥伴，進行具建設性的合作，以實現和平」；基輔
已準備好與華府就其內容進行協商，澤倫斯基預計未來幾天內和川普通話。
克里姆林宮發言人佩斯科夫廿日則說，美俄仍持續接觸，對川普的俄烏終戰廿八點計畫，
俄方沒有新消息能提供。
相當於歐盟外長的歐盟外交與安全政策高級代表卡拉絲廿日對此故意說，歐盟只有兩點計
畫，即削弱俄羅斯與支持烏克蘭。一位烏克蘭高官直言，川普所提的計畫，就是美烏此前
所簽的礦產協議2.0。
依曝光內容 俄代價極低
根據外媒取得的廿八點計畫內容，俄國將以極低的代價結束戰爭，包括保住手中的全部實
效占領區、重返八大工業國集團（Ｇ８）、解除大部分制裁、拿回多數被凍結的資產，甚
至與美國共同開發北極。烏克蘭則喪失約兩成領土、軍力遭永久閹割、加入北約（ＮＡＴ
Ｏ）夢碎，只剩歐盟會籍與一千億歐元重建基金，半數分潤還得給美國。
俄稱再度攻下庫皮揚斯克 烏隨即否認
俄軍持續在烏東的哈爾科夫州推進，廿日並宣稱，再次攻下交通要衝庫皮揚斯克市。烏克
蘭軍方當天隨即予以否認。
庫皮揚斯克在二○二二年二月廿四日俄烏開戰第一天就淪陷，同年九月烏軍從俄軍手中收
復此一鐵公路樞紐。但近幾月烏軍在前線告急。
俄軍西部集團軍指揮官庫佐夫列夫向俄國總統普亭報告說，俄軍已完成「解放」庫皮揚斯
克市，並強調該市是烏克蘭防線上的關鍵環節。
在年多前俄烏開戰前，庫皮揚斯克約有五點五萬名居民。克里姆林宮說，普亭廿日視察俄
軍一個指揮部，並聽取俄軍軍官關於前線戰局的報告。
克宮發言人佩斯科夫表示，總統兼最高統帥普亭視察西部集團軍某指揮部，並與俄軍參謀
總長格拉西莫夫開會。但佩斯科夫並未詳述該指揮部是在俄國境內或俄軍占領的烏克蘭領
土。格拉西莫夫指稱，烏軍約十五個營正被圍困在庫皮揚斯克周邊地區。
庫皮揚斯克市是烏軍在哈爾科夫州的重要據點，濱奧斯科爾河河畔。烏軍在該河左岸的補
給線都需經過該市。
再度攻占該市將讓俄軍能持續向西挺進，並為俄軍打開一條從南部直通沃爾臣斯克的通道
。庫皮揚斯克及舊稱紅軍城的波克羅夫斯克，均為兩軍你爭我奪的指標性城市，外媒此前
報導，紅軍城也處於陷落邊緣。
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川普28點和平方案重點整理
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1733037
一、主權與安全架構
　・承認烏克蘭主權。
　・俄、烏、歐簽署互不侵犯協議。
　・俄承諾不侵鄰國；北約停止東擴。
　・美促成俄與北約安全對話。
　・烏獲可靠安全保證。
二、烏克蘭軍事限制
　・烏軍上限60萬人。
　・烏憲法放棄加入北約；北約章程永不接納烏。
　・北約不在烏駐軍。
　・歐洲戰機部署波蘭替代防禦。
三、美國安全保證條件
　・若烏入侵俄或無故攻擊莫斯科／聖彼得堡則失效；若俄再侵烏，觸發共同軍事反應、
　　恢復制裁、取消俄方所有利益。
四、烏經濟重建與俄重返G8
　・烏可申請入歐盟，享市場優惠准入。
　・啟動世銀融資重建烏國計畫（基建、能源等）。
　・俄回歸全球經濟：研議解禁、重返G8、與美經貿合作。
五、凍結資產運用
　・凍結俄資產1000億美元用於烏重建：美得50%利潤；歐另出1000億美元並解凍俄資；
　　餘額投入美俄聯合投資工具。
　・成立美俄聯合安全工作組監督執行。
六、戰略與人道措施
　・俄立法確立對歐烏非侵略政策。
　・延續美俄核武管制條約。
　・烏確認為無核國家。
　・札波羅熱核電廠由IAEA監督重啟，電力俄烏平分。
　・推動雙邊教育計畫促進和解。
七、領土安排（實質承認現狀）
　・克里米亞、盧甘斯克、頓內茨克被承認為俄事實領土；赫爾松、札波羅熱沿接觸線凍
　　結現狀；俄放棄五州外其他佔領區；烏撤出頓內茨克部分區域設緩衝區。
　・雙方承諾不以武力改變領土安排。
八、其他關鍵條款
　・保障第聶伯河商用與黑海糧運自由。
　・成立人道委員會處理戰俘、遺體、平民與兒童遣返及家庭團聚。
　・烏100天內舉行選舉。
　・全面特赦所有參與方，未來不得索賠。
　・協議具法律效力，由川普領銜「和平委員會」監督，違者制裁。
　・各方同意後立即停火，撤軍至商定位置。
資料來源：法新社
製表：國際新聞中心
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美施壓烏加速和平進程　澤倫斯基：尊重川普終戰意願
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511220003.aspx
中央社 綜合基輔／華盛頓外電
知情人士表示，美國威脅將削減對烏克蘭情報分享與武器供應，以迫使其同意由美國斡旋
的和平協議框架。烏克蘭總統澤倫斯基表示「持續尊重」川普終結俄烏戰爭的意願。
綜合路透社和法新社報導，要求匿名的消息人士說，基輔正面臨來自華府前所未有的壓力
，程度高於以往任何和平談判。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，他尊重美國總統川普為結束戰爭所
做的努力。他之前剛對華府提出的停戰方案表達保留。
澤倫斯基在社群媒體上指出，他與美國副總統范斯（JD Vance）及美國陸軍部長德里斯科
（Dan Driscoll）通話，表示「烏克蘭一直尊重、並會繼續尊重美國總統川普終結流血衝
突的意願」，這通電話進行了「將近一個小時」。
白宮官員在給法新社的聲明中表示，「川普總統正與雙方合作，以盡快結束這場持續太久
、造成太多無謂死亡的戰爭。」（編譯：徐睿承）
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普丁稱美方案可為和平奠基　警告若烏克蘭拒絕將擴大攻勢
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511220006.aspx
中央社 綜合莫斯科／基輔外電
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）今天指出，美國提出的方案可能為烏克蘭和平協議「
奠定基礎」，這是他首次證實莫斯科已自美方收到這項計畫。
法新社報導，普丁表示，「我認為這項計畫可能為最終和平協議奠定基礎」，指的是華府
提出的28點方案。這項方案納入莫斯科許多核心訴求，已在烏克蘭與歐洲引發疑慮。
普丁並警告，若烏克蘭拒絕這項提案，俄羅斯將奪取更多領土。
他表示，俄軍據稱拿下烏克蘭城市庫皮揚斯克（Kupiansk）的情況，「在前線其他關鍵區
域勢將重演」。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）則稱，他尊重美國總統川普為結束戰爭所
做的努力。
澤倫斯基在社群媒體上指出，他與美國副總統范斯（JD Vance）及美國陸軍部長德里斯科
（Dan Driscoll）通話，表示「烏克蘭一直尊重、並會繼續尊重美國總統川普終結流血衝
突的意願」，這通電話進行了「將近一個小時」。（編譯：徐睿承）
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和平計畫逼烏克蘭讓步　川普：若澤倫斯基不滿提案只能繼續戰爭
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511220010.aspx
中央社 記者侯姿瑩 華盛頓專電
美國近日向烏克蘭遞交一份俄烏和平方案，涉及要求基輔讓步，烏克蘭面臨艱難抉擇。美
國總統川普今天表示，「我們有方法達成和平」，烏克蘭總統將必須同意這項方案，若烏
方不滿意提案，俄烏戰爭只能繼續打下去。
外媒報導，川普（Donald Trump）政府近期提出一項俄烏和平計畫，內容涉及烏克蘭割讓
整個頓巴斯（Donbas）地區、將烏軍規模限制在60萬人，以及禁止烏克蘭加入北約等，觸
及基輔多項「紅線」。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天表示，國家正處於「歷史上最艱難的
時刻」，可能面臨在尊嚴與維持美國作為關鍵夥伴之間的困難抉擇。
川普下午在白宮橢圓形辦公室接見紐約市長當選人曼達尼（Zohran Mamdani），會後媒體
問及美國這項俄烏和平計畫時，川普表示，俄烏雙方都因戰爭造成許多士兵喪命；現在是
寒冬，許多大型能源生產設施遭到攻擊。
他說，美國正試圖挽救許多生命，「我們有方法達成和平」，澤倫斯基將必須同意這項提
案。
對於媒體問及，澤倫斯基認為，烏克蘭面臨放棄尊嚴或夥伴的風險。川普回應表示，澤倫
斯基不一定要滿意這項提案，「但他如果不喜歡，他們就只能繼續打仗」。
川普還說，「在某個時間點，他（澤倫斯基）將必須接受他還沒接受的事。」不久前，他
才在白宮對澤倫斯基說過「你沒有籌碼」。
川普認為，澤倫斯基早在1、2年前就應該達成協議。
「華盛頓郵報」（The Washington Post）今天引述知情人士報導，白宮正在施壓烏克蘭
於下週四感恩節之前同意這項和平計畫，否則將失去美國對其在俄烏戰爭方面提供的協助
。
川普接受電台訪問時也說，要求烏克蘭在感恩節前同意這項和平計畫是「恰當的」。
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則表示，美國提出的方案可能為烏克蘭和平協議「奠
定基礎」。
俄烏戰爭持續將近4年，川普重返白宮以來，一直試圖促成俄烏之間永久停火，並分別會
見澤倫斯基、普丁，但至今未能從俄方爭取到任何重大讓步。（編輯：陳慧萍）