標題:IMF敦促澳洲大膽改革稅制 提高消費稅並終止部份減稅
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澳洲新報
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20/11/2025, 10:52 By 澳洲新報 (Δ)
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【本報坎培拉訊】國際貨幣基金組織(IMF)敦促艾班尼斯(Anthony Albanese)政府制
定大膽的稅制改革方案,包括提高消費稅(GST)稅率及終止各種稅收優惠,以幫助支付
大幅降低的公司稅和對澳洲工人的個人入息稅給聯邦預算帶來的成本。
在對澳洲的年度經濟狀況審查報告中,國際貨幣基金組織還對澳洲各州及領地政府債務水
準表示關切,這些債務預計在本十年末將突破1萬億元,並敦促聯邦政府設定更明確的預
算目標。
國際貨幣基金組織對所有成員國進行的所謂會員章程第四條報告,它是對財政與貨幣政策
、經濟前景及可能的近期威脅的盤點。
它在新公佈的研究報告中得出結論,澳洲經濟正逐漸獲得動能,通脹「顯著下降」,就業
市場保持強勁,私營部門也在復甦。預計國內生產總值(GDP)增長率將從今年的1.8%提
升至2026年的2.1%。
但報告指出,為了提升國家的經濟增長前景,聯邦政府必須「解決財政和結構性挑戰」。
這應該包括重大稅制改革,以改善預算、增強經濟對全球衝擊的韌性並提升生產力。
報告說:「全面的稅制改革方案能有效補充這些努力,幫助提升經濟效率、生產力及跨世
代公平。」
「例如,提高間接稅、重新引入資源稅,以及取消所得稅豁免,都能抵銷較低的企業稅與
勞動稅,從而降低資本成本並增加投資與勞動的誘因。」
「支出改革應持續針對成本上升領域(如國家殘障保險計劃-NDIS-與長照護理)的效率提
升,並保護建設性基礎建設投資。」
國際貨幣基金組織警告,儘管經濟成長可能在來年回升,但仍存在下行風險。
最大威脅是全球貿易體系的不確定性,而特朗普政府的關稅策略已削弱了這一不確定性。
家庭支出放緩也可能延緩澳洲的復甦並推高失業率。
但它同時也警告通脹可能更具韌性。這可能迫使澳洲儲備銀行長期維持利率不變。
國際貨幣基金組織對大多數州和領地承擔龐大債務水準的擔憂表明,它表示「聯邦內的財
政協調」現在至關重要,尤其是在氣候變遷和稅改等領域。
它建議由獨立的國會預算辦公室負責監督國家預算。
它在報告中還主張,雖然聯邦政府在疫情後的支出表現良好,但預算結構性壓力可能增加
,這需要更明確的「財政錨點」,例如承諾政府支出規模。
國際貨幣基金組織指出,澳洲需要一個廣泛的政策議程,以應對限制新住房供應的結構性
障礙。
該報警告,聯邦政府上個月開始擴大的首次買房者5%首期付款擔保計劃,「可能在短期內
加速需求,加劇價格壓力」。
作為任何稅制改革的一部分,國際貨幣基金組織認為,從州印花稅轉向土地稅,將有助於
促進土地及現有住房的更好利用。
報告也建議,「影響住房需求與投資的稅收安排」,如資本利得稅優惠及負扣稅,應與用
於支持新住房的變革節省一併檢視。
聯邦政府很快將收到生產力委員會(Productivity Commission)關於企業稅務的最終報
告。其中期報告提出全球首創的現金流稅,將有效懲罰未增加資本投資的公司。
但該提案遭商界廣泛拒絕。
聯邦財長甘馬斯(Jim Chalmers)表示,他對其他促進投資的提案持開放態度。
他說:「我有興趣嘗試尋找一種方法,一種負擔得起、負責任的方式,讓我們能利用稅制
激勵更多投資。我願意這樣做。」
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