標題: 歐盟擴大年度報告　蒙特內哥羅談判進度最快
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511050002.aspx
中央社 記者吳柏緯 布魯塞爾專電
歐盟執委會4日發布擴大成員國的年度審查進度報告，在候選國中，蒙特內哥羅的談判進
度最快。對於烏克蘭積極推動入盟談判的態度表示支持，但強調須加速法治領域的改革腳
步。
歐洲聯盟執行委員會（European Commission）指出，「擴大」仍是歐盟的首要政治議題
之一，新成員國加入已越來越接近現實。
據報告，過去一年間蒙特內哥羅在加入歐盟的進程中，取得重大進展，總計完成了4個談
判章節，並承諾在2025年底前完成更多章節，反映出「對歐洲一體化的投入與決心」。若
能保持目前的改革速度並持續尋求更廣泛的政治共識，有望在2026年底前完成所有的談判
。
烏克蘭目前已經通過資格審查程序並在關鍵改革上取得進展，烏克蘭政府已表示，目標是
在2028年底前結束入盟談判。歐盟執委會支持這個目標，但認為要達成該項目標，需加快
改革步伐，特別是在法治領域。
過去一年，阿爾巴尼亞在司法改革與反貪腐上取得明顯進展，預計若維持改革步伐，有望
於2027年前完成入盟談判；摩爾多瓦在混合威脅下仍穩步前進，已達開啟數組章節談判的
條件，目標於2028年初結束談判。
塞爾維亞則因為抗議與社會分裂問題導致改革停滯；北馬其頓持續推動改革，需加速憲法
修正納入保加利亞族群，以落實歐盟承諾；波士尼亞與赫塞哥維納改革有限，但若完成司
法改革仍有機會啟動談判。
科索沃親歐態度明確，然政府延遲組成影響改革，需要加強跨黨派合作，並重新調整改革
的優先順序。
土耳其因民主惡化、司法獨立受損，入盟談判自2018年起停滯；喬治亞的入盟程序實際上
已經中止。
歐盟執委會強調，未來加入歐盟的條約將納入更強的防衛機制，確保新成員加入後能持續
維護法治、民主與人權的紀錄，避免倒退。同時，有效溝通、打擊外國資訊操弄與假訊息
干擾是必要的戰略。歐盟也將協助成員國強化民眾對加入歐盟程序的信任，以確保擴大政
策的正當性並受到支持。（編輯：楊昭彥）
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烏最快2030入歐盟！「這2國」仍強力阻攔 澤連斯基嗆聲了……
https://newtalk.tw/news/view/2025-11-05/1002824
NewTalk 楊祖宇綜合報導
雖然美國川普政府試圖推動烏克蘭戰場的全面停火，但俄烏雙方目前仍在前線地區進行激
烈的交戰，衝突持續升溫。近期有歐盟官員宣布，歐盟準備在 2030 年前後正式迎接烏克
蘭入盟，並採取行動應對匈牙利、斯洛伐克等親俄國家的干擾。與此同時，烏克蘭總統澤
連斯基也與多個北約國家代表會面，共同探討提升烏克蘭國防能力的話題，準備一致對抗
俄羅斯可能帶來的軍事威脅。
白俄羅斯媒體《NEXTA》發布推文指出，歐盟執委會副主席兼外交與安全政策代表卡雅．
卡拉斯 ( Kaja Kallas ) 近期發布聲明，宣布烏克蘭、阿爾巴尼亞、摩爾多瓦以及蒙特
內哥羅等四個國家最快將於 2030 年前後正式加入歐盟，強調歐盟委員會已經準備好與烏
克蘭、摩爾多瓦展開入盟談判，進一步推動歐洲國家的一體化進程。
卡拉斯指出，雖然大多數歐盟國家都支持烏克蘭入盟，但匈牙利、斯洛伐克等親俄國家仍
持續抱持著反對的立場，干擾烏克蘭入盟的進程。卡拉斯表示，為了降低上述國家在烏克
蘭入盟事務中的影響力，歐盟目前正在考慮推動修法，放棄「全體一致同意」的原則，或
是暫時剝奪部分國家在敏感議題中的投票權。與此同時，歐盟也計畫導入「試用期」制度
，對新入盟國家進行考核，避免類似匈牙利的親俄國家加入後，干擾歐盟的運作。
《NEXTA》稱，針對烏克蘭的入盟談判最快將於今年年底正式啟動，如果談判順利的話，
烏克蘭最快可能在 2028 年正式入盟，「雖然這個目標十分宏大，但並非完全無法實現」
。
與此同時，X 推主「NOELREPORTS」也引用美國《政客》(Politico )的報導，宣稱歐盟執
委會已將烏克蘭列為改革進展最快的歐盟候選國之一。「NOELREPORTS」表示，即使身處
戰火之中，機府當局仍堅持不懈，推動歐盟的一體化進程，是烏克蘭準備與歐洲國家合作
抗俄的具體表現。
然而，針對烏克蘭即將入盟一事，匈牙利總理維克多．歐爾班 ( Viktor Orban ) 重申了
反對的立場。歐爾班認為，烏克蘭最多只能與歐洲國家建立戰略夥伴關係，但絕對不能加
入歐盟。與此同時，歐爾班班也對歐洲國家向烏克蘭提供援助的行為發表批評，質疑歐盟
將部分「匈牙利的資金」提供給烏克蘭。
面對堅持反對立場的歐爾班班，澤連斯基也發起反擊，強調歐爾班的相關行為「是對俄羅
斯總統普丁的實際支持」。澤連斯基強調，他不會期望匈牙利當局向烏克蘭提供任何幫助
，「只有同意烏克蘭加入歐盟，才能對烏克蘭提供實際的幫助，並保護整個歐洲免受俄羅
斯的威脅」，「阻止烏克蘭入盟就是對普丁最好的支持行動」。
在歐盟積極推動烏克蘭入盟事務的同時，澤連斯基也在基輔會見了美國、英國、德國、法
國、義大利、波蘭、加拿大與荷蘭等北約成員國的代表，共同討論加強烏克蘭國防能力的
相關話題。澤連斯基表示，上述國家提供的援助與支持，是影響烏克蘭軍事實力的關鍵要
素，並感謝各國合作夥伴對烏克蘭所做的貢獻。
歐盟委員會主席馮德萊恩也在與澤連斯基會面時發表承諾，宣布歐盟將持續向烏克蘭提供
緊急能源援助，協助烏克蘭度過可能因俄軍打擊行動而面臨的能源危機，「烏克蘭不會獨
自面對這個冬天」。逢德萊恩也進一步指出，歐盟目前正在研究各種援助方案，確保未來
能繼續向烏克蘭提供可持續性的財政幫助，確保烏克蘭具備抵禦俄軍入侵的能力。
除了上述國家的代表外，美國駐北約大使馬修．惠特克 (Matthew Whitaker) 近期也拜訪
基輔，並與烏克蘭國防部長傑尼斯．什米加爾(Denys Shmyhal) 會面。什米加爾表示，烏
克蘭目前將構建多層次防空系統視為最優先的目標，希望北約盟國能分享相關方面的成功
經驗，協助烏克蘭以防空導彈、攔截無人機和雷達系統打造完善的防禦體系。