標題: 面對制裁威脅 伊朗與英法德25日重啟核談判
新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/8887501
聯合報 編譯高詣軒／綜合報導
伊朗外交部發言人貝卡伊廿一日說，伊、英國、法國和德國廿五日將在土耳其伊斯坦堡舉
行核談判。英法德曾揚言，若沒恢復談判，伊朗將面臨國際社會制裁。另外，伊朗最高領
袖哈米尼的高階顧問拉里賈尼廿日突在克里姆林宮和俄羅斯總統普亭商討伊朗核議題。
英法德及中國大陸與俄國都是二○一五年與伊朗達成伊核協議的締約國，美國則於二○一
八年退出該協議；該協議要求伊朗限制自身核計畫以換取解除制裁。英法德已表示，若六
月以伊戰爭前進行的美伊核談判無法恢復或未能取得具體成果，他們將在八月底前藉由「
回彈」機制恢復聯合國對伊朗的制裁。
貝卡伊說，伊英法德四國將舉行副外長級別的會談。德國外交界一位消息人士廿日已向法
新社說，德英法計畫幾天內和伊朗就其核計畫舉行新一輪談判。該人士說，「絕不能讓伊
朗擁有核武」，這就是為何德法英持續密切合作，尋求可持續、可驗證的外交解方來處理
伊朗核計畫；若今夏未達成解方，德英法保留動用「回彈」機制的選項。
對普亭與拉里賈尼廿日舉行未經事前宣布的會談，克里姆林宮發言人佩斯科夫說，拉里賈
尼向俄方傳達對中東局勢升溫與伊朗核計畫的相關見解，普亭則在會中重申俄國一貫立場
，包括如何穩定中東局勢，以及透過政治手段解決伊朗核計畫的方式。
美伊四月起已透過阿曼的斡旋人員進行過五輪核談判，但以色列六月十三日空襲伊朗核設
施，引爆持續十二天的戰爭，期間美國也加入轟炸伊朗三處核設施，實質上讓美伊相關談
判終止。
莫斯科與伊朗的神職領導層的關係友好，為德黑蘭提供關鍵支持，但美國加入以色列六月
對伊朗大規模轟炸後，俄國並未對伊朗展現有力支持。
英法德外長和歐盟外交政策負責人十七日曾與伊朗外長阿拉奇舉行通話，這是美以六月攻
擊伊朗核設施以來的首次。阿拉奇十八日說，若歐盟與英法德希望發揮作用，「就應採取
負責任的行動，捨棄那些過時的威脅和施壓政策，包括回彈機制，因為這些完全缺乏道德
和法律依據」。
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伊朗與歐洲重啟核談判前先向中俄求助
https://is.gd/3tfKFm
一度似乎隨以色列及美國對伊朗核設施的軍事打擊而陷再度入僵局的伊朗核問題談判似乎
又出現些許鬆動。21日，伊朗當局確認將於本月25日，在伊斯坦布爾與歐洲三加一機制，
也就是英國、法國、德國加歐盟外交事務代表，重開談判。伊朗當局此時正一方面面對歐
洲要全面重啟聯合國制裁措施的威脅，另一方面也一時難以找到與美國特朗普政府恢復相
關談判的可能。確認將於歐洲重啟談判之際，德黑蘭也在同一天宣布，將於次日（22日）
在德黑蘭與中俄兩國舉行三方會談。困局之中的伊朗顯然希望得到中俄這兩個盟友的支持
，但深陷烏克蘭戰爭的俄羅斯，和正與美國較勁，又與歐盟不睦的中國能在多大程度上給
予支持令人頗費猜疑。
作者：瑞迪（法廣）
以色列和美國軍事打擊後的僵局
的確，伊朗當局接受與歐洲三加一機制重啟談判在很大程度上也是不得已而為之。雖然美
國於2018年單方面宣布退出了聯合國五個常任理事國加德國與伊朗在2015年艱難達成核協
議，並恢復對伊朗的制裁措施，但對於其它協議簽署國，也就是英法德三國以及中俄兩國
來說，協議依然有效。英法德三國選擇了繼續與伊朗對話，並維持一定程度合作的策略，
但是在美國恢復對伊制裁的情況下，歐洲與伊朗的合作空間明顯有限，歐洲企業陸續撤離
伊朗。英法德三國加歐盟雖然近年來多次與伊朗就核問題談判，但也並無實質進展。
美國特朗普政府上台後，雖然自今年4月以來也在阿曼國作為中間人斡旋之下，與伊朗就
核問題展開五輪談判，但這些外交努力因以色列6月13日針對伊朗核設施的軍事打擊以及
美軍6月22日對三個伊朗地下核設施的轟炸行動而中斷。伊朗當局7月初引據伊朗議會的一
項表決，宣布終止與國際原子能機構的合作，導致正在伊朗監查伊朗核開發進展的國際原
子能機構工作人員不得不撤離。
也正是在這樣的僵局之下，歐洲三加一機制上周連續向伊朗施加壓力，威脅說，倘若相關
談判始終沒有具體進展，歐洲將動用2015年達成的核協議中的相關機制，恢復對伊朗的全
面制裁。就歐洲而言，要啟動2015年核協議中對伊朗不遵守承諾時制定的制裁措施，必須
趕在今年8月底以前做出決定。對於歐盟來說，這是一個施加壓力的有利時機，而伊朗核
問題拖延多年，也到了需要找到一個解決辦法的關鍵時刻。
伊朗核計畫取得進展與美軍空襲效果未知
根據國際原子能機構的報告，伊朗目前是唯一一個不擁有核武器，卻擁有高濃度濃縮鈾的
國家。事實上，美國2018年單方面退出核協議後，伊朗面對歐盟難以制衡美國制裁壓力的
局面，加速了核開發的步伐。目前，濃縮鈾提煉濃度已經達到60%，遠遠高於2015年核協
議規定的3.65%的上限，距離可以發展核武器的90%的濃度水平已經不遠。儘管伊朗始終堅
稱，提煉濃縮油是為了開發民用核能，但歐美國家一直懷疑伊朗的真正目的是研發核武器
。
以色列與美國的軍事打擊行動究竟對伊朗的核設施造成多大的破壞目前還有太多的未知數
。法國情報部門在7月初時估計，伊朗的核計畫一定因此被延後了好幾個月。但美國媒體
幾天前引述美國軍方消息人士透漏，美軍的空襲行動只對三處伊朗地下核設施中的一處造
成嚴重破壞，其它兩處破壞程度有限，從技術層面講，未來幾個月即可恢復濃縮鈾提煉。
儘管美國總統特朗普19日再次堅稱，美軍的打擊行動徹底摧毀了伊朗的核設施，歐洲三加
一機制顯然還是認為有必要重啟外交努力。
向中俄求助？
伊朗當局迫於壓力，接受與歐洲重啟談判，但一方面指責歐洲應當對2015年的協議失敗負
責，另一方面，顯然也想從中俄兩個友邦那裡獲得些支持。確認與歐洲三加一恢復談判之
前，伊朗最高精神領袖哈梅內伊身邊的一名顧問20日抵達莫斯科，與俄羅斯總統普京會談
。21日，伊朗方面又宣布，中俄兩國外交事務負責人22日將抵達德黑蘭，就伊朗核問題舉
行三方會談。
不過，中俄兩國雖也是2015協議的簽署國，近年也都加強了與伊朗的合作，並將伊朗拉入
了金磚國家以及上海合作組這兩個試圖與以美國為首的西方抗衡的機制。但是，俄羅斯目
前深陷烏克蘭戰爭，特朗普上台後對普京政權的寬容是普京不能輕易丟棄的一張牌。此前
有媒體報道，普京曾試圖說服伊朗接受美國提出的停止提煉濃縮鈾，雖然莫斯科立即全面
否認，但普京20日面對來訪的哈梅內伊顧問，也只是重申了以政治和外交手段解決問題的
原則立場。而本就在中東地區缺少外交支點的中國此時國內經濟不振，而外部又面對特朗
普貿易戰下的國際關係重組，與歐盟也在諸多議題上難以找到妥協共識。面對伊朗核問題
，到目前為止，中國也只是重複反對制裁，支持以外交手段解決問題的外交辭令。
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蒲亭突會伊朗核子顧問 重申俄方立場促穩中東
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507210186.aspx
中央社 綜合莫斯科外電
俄羅斯總統蒲亭今天在克里姆林宮，與伊朗最高領袖的核子議題顧問拉里賈尼（Ali
Larijani）會談，討論德黑蘭的核子計畫。這場會晤出乎外界預料。
法新社報導，莫斯科與伊朗的神職領導階層關係友好，並為德黑蘭提供關鍵支持。然而，
6月美國加入以色列對伊朗的大規模轟炸行動後，俄羅斯仍未對伊朗展現有力支持。
克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）說明這場事前未宣布的會晤時表示，拉里
賈尼向俄方「傳達對中東局勢升溫與伊朗核子計畫的相關評估」。
培斯科夫也說，蒲亭在會中重申俄羅斯一貫立場，包括如何穩定中東地區局勢，以及透過
政治手段解決伊朗核子計畫的方式。
另外，德國一名外交消息人士向法新社透露，英、法和德國正計劃近日就伊朗的核計畫，
與德黑蘭當局展開新一輪會談。
伊朗的塔斯尼姆通訊社也引述未具名的消息人士透露，德黑蘭當局已同意與英、法、德舉
行會談。
俄羅斯上週痛批美國媒體Axios一篇報導，文章引述匿名消息人士指蒲亭「鼓勵」伊朗接
受一項與美國達成的協議，以限制濃縮鈾活動。（實習編譯：洪芷茵；核稿：陳亦偉）