標題: 關稅停火正式生效 川普：不排除與習近平談細節
新聞來源: https://udn.com/news/story/124373/8740525
聯合報 編譯盧思綸／綜合報導
美國和中國大陸談定暫時調降關稅九十天，協議已在美東時間十四日凌晨○時（台灣時間
十四日中午十二時）正式生效。美國總統川普表示，這起協議「最令人興奮」的部分，是
即將為美國企業打開大陸市場，他同時表示不排除與大陸國家主席習近平討論細節。
美中十一日在日內瓦結束貿易談判，雙方同意九十天內互相下調關稅一一五個百分點，美
方同意將大陸商品關稅降至百分之卅，中方則將美國商品關稅減至百分之十。
川普十三日搭乘空軍一號出訪中東時告訴福斯新聞記者，華府已掌握與大陸達成「強大」
貿易協議的藍圖，「我們已經有一份非常非常有力的協議框架」。
川普表示，他與習近平的一向關係良好，雖然曾經因為新冠疫情而受阻，但除此之外雙方
關係一向良好。他並表示自己「非常尊敬」習近平，「我們再看看接下來怎麼發展吧」。
川普說，美中協議「最令人興奮」但還沒有談到的層面，是為美國企業打開大陸市場，「
這將開啟一個全新的世界，我認為這甚至對中國更好」，因此他認為很有希望達成這方面
的協議。
至於是否可能針對細節親自與習近平接觸，川普說確實可能，但他不確定是否有這個必要
。
儘管美中達成協議，但深層矛盾依舊存在。美國對大陸商品關稅稅率仍高於中國對美商品
稅率，原因是川普政府加徵的百分之廿附加關稅，理由是大陸輸出製造芬太尼的化學原料
。儘管美方表示在芬太尼議題上仍有合作空間，但中國外交部十三日警告華府「停止抹黑
與轉嫁責任」。
分析人士警告，美中在九十天後可能重啟關稅戰，將為市場再添不確定性。
經濟學人資訊社首席經濟學家蘇月說，美中「未來要進一步削減關稅的難度不小，貿易衝
突再度升溫的風險仍未消除」。
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北京暫緩制裁45家美企 大陸外交部：對美芬太尼關稅反制仍生效
https://udn.com/news/story/124373/8740529
聯合報 記者林宸誼、廖士鋒／綜合報導
針對中美日內瓦經貿會談聯合聲明提到大陸將暫停或取消自四月二日起針對美國的非關稅
反制措施，大陸商務部昨晚表示暫緩制裁四十五家美企。
大陸商務部說，先前於四月四日、九日將十七家美國實體列入不可靠實體清單，為落實中
美經貿高層會談共識，自五月十四日起，暫停四月四日公告相關措施九十天，暫停四月九
日公告相關規定。
大陸商務部表示，大陸境內企業可申請與上述實體進行交易，不可靠實體清單工作機制將
會依法進行審核，對符合條件的申請將予以批准。
路透報導，大陸商務部四日將美國十一家企業列入「不可靠實體清單」，九日又追加六家
美國企業列入清單，禁止這些企業從事與中國有關的進出口活動，也不得在中國境內新增
投資，理由是這些企業近年與台灣展開軍事技術合作，或參與對台軍售。
大陸商務部昨晚也表示，根據出口管制相關法律法規規定，於四月四日和九日分別發布兩
份公告，共將廿八家美國實體列入出口管制管控名單，禁止向其出口兩用物項。為落實中
美經貿高層會談的共識，決定自五月十四日起，在九十天內暫停上述相關措施。出口經營
者如需向上述廿八家實體出口兩用物項，應當根據相關規定提出申請；商務部將依法依規
進行審查，符合規定的將准予許可。
不過，大陸外交部發言人林劍昨日表示，美方以芬太尼為藉口，對大陸無理加徵兩輪關稅
，大陸均第一時間採取包括關稅和非關稅措施在內的反制舉措，堅定維護自身正當權益，
這些反制措施仍然有效。
從二月至今，大陸對美的反制措施由於在本次瑞士談判中未觸及，農產品等關稅對美國產
品出口仍然構成嚴重壁壘，大陸稀土出口亦仍管制中。
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中美貿易戰「停火」：中國工廠復工的時機，還是尋找新巿場的喘息空間？
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cvg7lx4lnyeo/trad
碧嘉蘭（Laura Bicker）
BBC駐中國記者 發自廣東
在中國南方佛山的一間工廠車間內，中央有一大片空地，工人們本應在這裡焊接供應美國
市場的高端氣炸鍋。
王薦表示，他設計的氣炸鍋能以智能手機操控，亦具備烘焙、燒烤等多種功能，深受美國
客戶讚賞。
但在4月2日，美國總統特朗普發起的「解放日」關稅政策生效，對所有中國進口貨徵收最
高達145%的關稅，美方客戶隨即要求他暫停生產。
「為了40名員工，我努力在焦慮中保持微笑，」王薦接受BBC訪問時說。
隨着周三中美達成協議，緩解兩國之間的貿易戰後，王薦的美國買家再度來電。
兩國仍然面臨部分關稅。目前美方對中國商品仍徵收至少30%的關稅，中方對美國進口商
品則維持在10%，較先前的125%大幅下調。
但美中雙方週末在瑞士會談後達成的意外協議，為廠商帶來一絲喘息空間。
「目前美國客戶願意負擔關稅，當然，他們也要求我們降低部分成本，我們需要跟他們議
價。」王先生說。
王薦曾於美國特拉華州修讀工程，為研發這款氣炸鍋模型耗時三年。他表示，創辦公司花
費了50萬美元，突然實施關稅令他大為震驚。
他說：「那種感覺就像父母離婚一樣。中國與美國是全球最重要的經濟與文化強權，若兩
國突然分道揚鑣，世界將變得難以想像。若關稅高達145%，意味著我們要告別彼此了。」
不過他亦補充道：「中國有句話叫『塞翁失馬，焉知非福』（good fortune comes out
of bad）。」
王薦相信，他的「福氣」是這場貿易戰反而促使他加快業務多元化的計劃，不再只跟美國
做生意。
這正是北京認為自己在與華盛頓談判中握有優勢的原因之一。中國擁有其他選擇，官方亦
積極鼓勵國內企業拓展在非洲、南美及東南亞等地的業務。
多間中國企業亦向BBC表示，正計劃多元化，減少對美國市場的依賴——這或許意味著，
從長遠來看，中美關係將呈現「漸行漸遠」，而非徹底決裂。
特朗普曾表示，他或會在本週內與中國國家主席習近平通話。全球兩大經濟體在達成90天
的經濟戰「停火」協議後，將展開新一輪談判。
北京方面將這項協議視為一場勝利——不僅對中國而言，也對所有面臨美國關稅的國家而
言。
但這場「勝利」並非毫無代價。
在順德——擁有「家電之都」之稱的地區——走一圈，便可感受到製造業正面臨的困境。
在佛山，工人利用傍晚較涼快的時段稍作放鬆，他們幾乎佔據了當地公園的每一個角落。
白天，他們在工廠內打包、鑄模、組裝各類你家中廚房可能找到的電器產品——從瓦斯爐
、洗衣機，到熱水壺與雪櫃。
夜晚下班後，有人在公園一角跳廣場舞，另一邊則打起激烈的籃球賽。
街道牆上張貼著各式招工海報，標榜「工作穩定、輕鬆」，如在家電廠打包和上螺絲的工
作，30天工期、時薪16元；或組裝冷氣機，時薪可達20元。
但中介向我們表示，許多工廠——尤其是與美國業務相關的——已經停止招聘，甚至有些
已關閉了部分生產線。
BBC被告知，一些工人為了節省開支，會選擇在公園過夜。他們當中許多人從數百公里外
的家鄉前來佛山謀生。
鄰近地區的一些簡易旅舍提供每晚20元的床位，這相當於他們的時薪。工人們都想把賺來
的錢存起來寄給家人。
這正是特朗普政府試圖描繪的中國現況：經濟增長放緩、失業率上升，以及長期的住房危
機。
「我們並不是想傷害中國，」特朗普在宣布貿易協議後說，但同時補充指中國「已經受到
非常嚴重的傷害」。
「他們關閉了很多工廠，出現了不少社會動盪，他們很高興能與我們達成協議。」
然而，這番說法或許誇大了中國的經濟困境。中國在電動車與太陽能板生產方面仍居世界
領先地位，並且在人工智能技術上亦取得顯著進展。
中國官方亦一再強調，國家有能力承受經濟戰的痛苦。不過，這場衝擊對部分處於第一線
的基層民眾而言，確實帶來切身影響，這或許是北京開始與美方重啟對話的原因之一。
最新一輪的「停火」協議引發了中美企業之間的新一波訂單潮，雙方業界都在觀望這份協
議能否持續下去。
何科（He Ke），美國客戶稱他為「HK」，已召回原本返鄉的員工，重啟其名為「公源家
具」的沙發（梳化）生意。
早在特朗普關稅升至145%之前，他的生產就已陷入停擺。
「我們立刻放了一天假。」何科說。「關稅達到50%，我們已經停工。當關稅達到145%時
，我們肯定無法做生意。這是不可能的。」
他的生產線曾經有約200名工人，佔據整棟大廈其中四層。
自新冠疫情以來，他只需要一層樓和約40名員工。但他仍然有一些高端客戶——他聲稱埃
隆·馬斯克（Elon Musk）坐的也是他的工廠生產的沙發。
部分工人已經返回工廠，正將一張沙發抬上壓縮機，準備裝箱運送。
縫紉機的聲響此起彼落，工人們正將布料縫製成合適形狀，以包裹記憶棉坐墊。
何科表示，自2013年開始在佛山製造沙發以來，他目睹了不少變化。
「我們感覺到全球經濟不佳，國內經濟亦受到衝擊，這已影響到本地民眾的生活。過去外
出消費時，我們花錢較為大方，對價格高低並不十分在意，只要喜歡就會購買。然而如今
，若要購買價格較高的物品，便須再三考慮，因為賺錢實在不容易。」
與王薦和他的氣炸鍋業務一樣，何科亦表示正在考慮分散對美國市場的依賴，但他仍然對
全球兩大經濟體能在未來90日內達成協議抱有希望。
「我只是個小商人，但我理解，兩國之間的角力終究只是暫時性的。如果他們想要長遠共
存下去，雙方必然會坐下來談談。」
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中國暫停管制禁令 恢復向美國28家實體出口稀土
https://is.gd/pTDB0G
繼瑞士日內瓦談判後，中國陸續發布降低與美國對峙的舉措，周三14日晚宣布暫停針對28
家美國實體的出口禁令，涉及稀土及其他軍事用途物品和技術的出口。此外，中國商務部
也宣布，將同步暫停對17家美國企業的貿易與投資禁令，同樣為期90天。
作者：夏榕（法廣）
中國商務部周三晚以答記者問形式，宣布上月4日和9日被列入出口管制名單的28間美國實
體，即日起獲暫停禁令90日，出口業者可以申請向這些企業出口軍民兩用產品。
此前，中國商務部4月4日禁止對16家美國企業出口7種稀土，包括釤、釓、鋱、鏑、鑥、
鈧、釔等；後在4月9日又增加12家。這些稀土廣泛用於國防、能源及電動車等高科技領域
。
據路透社13日報道，中國已經至少向4家稀土廠商發放出口許可證，是4月對稀土實施新的
出口限制以來首次核發許可證，但這批名單中未見美國企業。
中國作為全球稀土最大供應國，過去在貿易衝突中多次將稀土出口作為談判籌碼。此次暫
停出口限制，被市場解讀為北京釋出善意，有助於緩解美國高科技產業及軍工供應鏈的壓
力。
然而，這項暫停措施僅限於90天，能否延長或最終取消，仍有待觀察未來貿易談判的進展
。 中美雙方近期將持續進行高層會晤，討論進一步貿易協議與長期經濟合作的可能性。
北京政府已經不是第一次將稀土武器化。為了鞏固稀土資源，美國與烏克蘭簽署礦產協議
，讓美國取得投資自然資源的優先權。事實上，特朗普也在就職第一天簽署的行政命令中
呼籲“恢復美國的礦產主導地位”，其中包括擴大美國境內的採礦用地。
除了准許對美出口稀土外，中國商務部同一天在另一份聲明中，宣布即日起暫停製裁17間
美國企業，中國企業可申請與這些企業交易，工作機制將依法審核。
這17間企業原本被禁止從事與中國有關的進出口活動，以及在中國境內新增投資。 其中
針對4月4日列入「不可靠實體清單」的11間美商，暫停製裁90日。
但針對4月9日公告的6間涉及對台軍售的美商，則未提及暫停期限。
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華郵：白宮擔心川普支持者受害 而願意降低中國關稅
https://www.worldjournal.com/wj/story/121468/8740214
世界日報 記者顏伶如／即時報導
華盛頓郵報14日報導，川普總統對中國大幅調高關稅讓美國及全球經濟4月間出現動盪，
川普認為美國要達成貿易平衡就必須先承擔某些痛苦，況且繼續僵持對北京而言損失更多
；但到4月底，包括碼頭工人、卡車司機在內的川普基本盤藍領勞工紛紛警告遭受關稅傷
害，終於讓白宮幕僚長威爾斯(Susie Wiles)找到勸說川普的破口。
消息人士指出，威爾斯、財政部長貝森特(Scott Bessent)與其他幕僚對川普說，若不調
降關稅將危害川普支持者，與中國談判的通道因此出現，促成周末期間的日內瓦磋商，雙
方同意互降關稅。
一名接到談判簡報的官員透露，美中貿易對話之所以能夠展開，關鍵因素在於川普眼中的
「川普群眾」(Trump's people)開始受傷，威爾斯便獲得說服川普的機會。
川普關稅態度放軟，反映了白宮試圖以破紀錄時間利用關稅重整全球經濟，結果卻事與願
違；儘管政府全力保護選民，但川普追求的目標幾乎不可能在沒有引發政治、經濟重大反
彈的情況下達成。
關稅政策面臨挑戰，從川普調整關稅措施的次數便可看出，朝令夕改速度之外，經濟學者
頻呼前所未見。根據統計，自從1月20日就職以來，川普政府宣布新關稅或關稅調整共計
50多次，川普發布與關稅有關的行政命令有10多項，例如針對墨西哥毒品走私與無證客偷
渡等。
某些關稅措施實施時間短暫，例如針對進口乳製品、哥倫比亞進口商品加徵關稅，宣布不
到一周就政策轉彎，有些措施甚至撐不到一天。中國、加拿大、墨西哥進口關稅各自出現
至少5、6次改變，汽車、鋼鋁、農產品與能源關稅分別出現至少3次改變。
專門研究經濟史的達特茅斯學院(Dartmouth College)經濟學家厄文(Douglas Irwin)指出
，政策反覆反映了川普希望改變美國貿易的同時，必須緩解轉型過程的負面後果。