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分割烏克蘭? 川普烏俄特使否認
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美國總統川普烏俄特使凱洛格（右）十一日受訪時，提議戰後烏克蘭可分為西、中、東佔
領區引發爭議，他事後澄清並非指將烏克蘭領土分裂。圖為凱洛格二月廿日與烏總統澤倫
斯基在基輔會晤。（歐新社）
2025/04/13 05:30
凱洛格以柏林分裂描繪烏國前景
〔編譯林家宇／綜合報導〕美國總統川普烏俄特使凱洛格十一日接受英國「泰晤士報」訪
問時，以二戰後柏林分裂描繪停戰後的烏克蘭領土狀態，被外界解讀為是要迫使基輔向莫
斯科讓出失去控制權的東部地區。凱洛格事後澄清遭到誤解，強調自己並無提出割讓領土
的主張。
凱洛格在訪談中指出，作為烏俄和平協議的一部分，烏國可能得在西部設置英、法控制區
，前線以東歸俄軍管控，烏軍則駐守在英法控制區和俄東占領區之間，「近似二戰後柏林
所發生的景象。當時分別有俄羅斯、英國、法國和美國佔領區」。
提議前線為基準 劃出非軍事區
凱洛格提議，以當前的戰場前線為基準，雙方部隊各退十五公里，形成一個約卅公里的「
非軍事區」（DMZ）。雖可預見會有違反停火的情形，「但能夠更輕易地監控」。其中，
英法部隊駐守縱貫基輔的第聶伯河西部，藉由河流為屏障分隔烏俄。凱洛格並警告，美國
不會派出地面部隊，英法維和部隊不能指望美國的支持，建議歐洲為「最壞情況擬定計畫
」。雖然凱洛格認為自己的提議並未挑釁俄國，但莫斯科早已表態，堅決反對任何北約組
織（NATO）會員國軍隊進駐烏克蘭。烏克蘭總統澤倫斯基則始終反對在缺乏北約保護既有
領土情況下把被佔領土讓與俄國。
凱洛格後續在社群媒體Ｘ發文，稱自己的論述遭泰晤士報錯誤呈現，他所談論的是停火後
維護烏國主權的復原部隊。關於領土分區的討論，則是指不包含美國在內的盟軍部隊負責
區域，「我沒有提出要分割烏克蘭」。
自川普上任後三度訪問俄國的中東特使魏科夫，十一日與總統普廷在聖彼得堡會面，雙方
在超過四個小時的會議中專注討論和平協議的各個面向。克宮國際經濟特使德米崔耶夫稱
這場談話富有成效。
川普兩特使 烏俄和平主張相左
「基輔獨立報」指出，凱洛格是首位提及要以第聶伯河為戰後烏克蘭分界的美國高官，他
在上月因遭俄方批評太親烏國，而被排除在和談之外。路透曾報導，魏科夫與凱洛格的烏
俄和平主張互相衝突，前者告知川普總統把俄佔區的烏東四州所有權交給俄國是達成停火
的最快方式；後者則主張基輔絕不會同意片面割讓領土。