標題: 星馬宣布聯手打造跨境經濟特區 共同吸引投資
新聞來源: https://www.rti.org.tw/news/view/id/2234015
新聞引據：採訪、法新社
撰稿編輯：張雅涵 (央廣)
馬來西亞和新加坡今天(7日)宣布將在兩國邊境設立「柔佛(Johor)—新加坡經濟特區」，
以促進投資以及人員和貨物的流動。
這座跨境經濟特區座落於馬來西亞南部的柔佛州，透過新柔長堤和新加坡相連。每天平均
有超過30萬人次通過新柔長堤，是全球最忙碌的陸路邊境之一。
該經濟特區面積達3,571平方公里，是新加坡國土的幾乎5倍大，將可為富裕但土地稀缺的
星國提供急需的擴張空間。
這項開發計畫也能讓新加坡獲取更多及更便宜的勞動力，而馬來西亞則可以加以利用新加
坡的海上和空中連結優勢。
新加坡總理黃循財在與馬來西亞首相安華(Anwar Ibrahim)共同舉行的記者會上表示：「
這是一個重要的計畫，建立在新加坡和柔佛州的互補優勢上，讓我們雙方都能夠更具有競
爭力，提高我們的價值，並共同吸引更多投資。」
他補充說：「我們可以利用雙方的許多優勢。」
安華表示，兩國聯手打造這座經濟特區是一項「獨特的舉措」，因為「少有兩個國家作為
一個團隊一起合作」。
馬來西亞經濟部表示，透過自動通關通道和無紙化貨物清關，邊境的流動將更加便利。
該部補充表示，還將制定政策和激勵措施鼓勵投資，包括減稅、補助和更寬鬆的監管。
馬來西亞經濟部長拉菲茲(Rafizi Ramli)告訴記者，雙方希望在這座經濟特區落成後的前
5年間吸引到50個投資計畫，創造2萬個技術職位職缺。
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【馬新交換柔新特區協議】拉菲茲：首5年要吸引50項目 柔新特區全球招資
https://www.sinchew.com.my/news/20250107/nation/6201235
星洲日報 布城7日訊
經濟部長拉菲茲說，柔佛-新加坡經濟特區（JS-SEZ）已設定未來首5年的目標，吸引50個
投資項目落戶及創造2萬個熟練型工作機會，或在首個10年實現累計100項投資項目的目標
。
他日前在一項有關柔新經濟特區的閉門匯報會上說，馬來西亞政府定於1月6日，與新加坡
政府簽署柔新經濟特區協議，並於1月7日交換簽署文件，然後屆時將發文告說明。
他指出，兩國政府承諾在相關合作框架下，致力於首5年吸引50個的投資項目，這是相當
大數量，連兩國代表都一度質疑是否能實現。
他說，實際上，柔新經濟特區瞄準的，不只是新加坡投資者，而是全球投資者，讓他們有
機會遷移到這里擴張業務，視為投資目的地。“作為一名全球投資者，如果想來本區域的
話大至上也能選擇越南、印尼、新加坡或大馬，越南和印尼各有強項，新加坡也有，但新
加坡和大馬一樣也存在局限。”
他說，外資可透過柔佛這里，來善用馬來西亞的資源和發掘我國深厚的潛力，同時也可順
勢得益於新加坡發達與富有經驗的勢頭。
專注航天電子電器技術
柔新經濟特區將以中國蘇州工業園區、深圳特別經濟區、美國加里福尼亞工業區、德國斯
圖加特工業區及漢堡工業區為發展榜樣。
柔新經濟特區已鑒定了由A至I的9大旗艦旗，當中旗艦G、旗艦H和旗艦I為新的旗艦項目；
而該經濟特區擬定的新優先領域包括航天航空、先進電子與電器、化學、醫療器材及制藥
業。
拉菲茲說，先進電子與電器技術領域，是柔新經濟特區首要專注規劃的領域。
他也說，柔新經濟特區是建立在依斯幹達經濟特區之上，依斯幹達特區所涵蓋的，基本上
是從旗艦A至F的6個地區，森林城市（旗艦G）、邊佳蘭石油綜合中心（旗艦H）和迪沙魯
（旗艦I）為新的旗艦區；這9旗艦區擁有11項專屬領域。
“依斯幹達特區區域發展法的所有現有地區，現在都將被重組成為這些旗艦區。”
需在南馬建立新增長引擎
拉菲茲說，從檳城到北馬的居林高科技工業園，目前當局也專注開發吉輦綜合綠色工業園
區（KIGIP），如今大馬需要一個新的增長引擎，那就是柔新經濟特區。
他表示，巴生河流域已主力推動服務業、數字和科技工藝，現在我國需要在南馬區建立全
新的增長引擎，就是柔佛州的柔新經濟特區。
“作為馬來西亞關鍵經濟引擎的地位，柔佛已是大馬國內生產總值（GDP）的第三或第四
大貢獻者，而理想的情況，是希望看見擁有先進電子電器技術的企業，能落戶柔新經濟特
區。
他說，從專注於先進電子電器技術企業的高端制造業規劃，到邊佳蘭的邊佳蘭石油綜合中
心等，都是該經濟特區開發重點；該特區需要的是柔佛的可持續及新加坡的成熟度，例如
港口物流、機場領域。
邀跨國企業南下擴業務
拉菲茲呼籲國內現有的跨國企業，尤其是檳州或巴生河流域的跨國企業，當考量進行擴張
時，能考慮擴張至柔新經濟特區，馬來西亞是他們的最佳選擇。
“我不希望國內跨國公司，經歷了在大馬投資項目的生命周期後，決定不再留下來，遷出
到越南、印度或其他地方。”
他表示，這些跨國企業可選擇擴張至柔新經濟特區；基於此，柔新經濟特區能發揮防御的
功能機制。”
他說，晶片制造商英飛淩（Infineon）實際上是從馬六甲開始，最終擴張至吉隆坡。
打造柔新經濟特區旨在加強商貿聯系、促進人員更自由的流動連通，及促進和加強柔佛與
新加坡的商業生態系統。
馬新提供基礎設施資金
拉菲茲說，大馬政府將為該區的基礎設施如水電、道路等提供資金支持；新加坡方面也將
設計相關基礎設施資金模式，鼓勵企業擴張或遷移到柔新經濟特區。
“這項由經濟部負責準備的基礎設施支援資金，是聯邦政府根據逐個投資項目進行考量，
這樣一來，投資者就無需經歷國行方面每一層面去尋求批準，或需為預算流程耗時排隊等
候。”
他說，該基礎設施資金機制，能省掉費長時間與不必要風險等因素（例如得不到投資回酬
）。他形容，這對政府與私人投資，將會是雙贏的。
此外，他說，政府不會公開柔新經濟特區協議內容。
僅要高價值高技術型投資
對於柔新經濟特區是否將重蹈檳州制造業的覆轍，成為制造業“垃圾場”（Dump ground
）？拉菲茲說，為了避免馬方成為潛在的制造業垃圾場，兩國簽署協議內容已提到，該經
濟特區所吸引的，將是高價值投資和高技術型投資。
“想要到該經濟特區投資的，必須具有一定價值創造及一定程度技術含量才行。這就可以
解決以上部分的問題。”
他說，柔新經濟特區一些入門高技能工作崗位的薪資，已相當偏高了，例如5000令吉、
6000令吉，而隨著這些工作崗位的增多則有望推高整體平均薪資。
根據市場分析師普遍認為，出現在檳州情況，是外資在檳州設立工廠，卻在新加坡設立區
域辦事處，辦事處有約有50名高階主管，每月領取1萬美元薪資，大馬實際上有300名工廠
工人，每月最低工資為1700或2000令吉，大馬變成了外資制造企業的垃圾場。
拉菲茲說，當局也想透過條例來進行監管，但這並不容易。
“因此，更重要的是，讓我們積極地吸引具有相當數量規模的高價值型投資吧，以達到臨
界質量。我們也在研究中國蘇州工業園區和深圳開發模式。”
馬新將擬投資財政獎掖
拉菲茲說，隨著馬新政府簽署了柔新經濟特區協議後，馬新兩國接著將開始擬定該經濟特
區的大藍圖。
“大藍圖將鑒定更多的專注發展群聚項目，並透過兩國聯合的努力來推廣促銷。”
此外，他說，兩國政府也將各自為投資者擬定所需的財政獎掖。
他也說，大馬政府對待熟練或專才的工作準證，是相當自由化的；而且熟練型工作證準的
申請及外籍專才的簽證只需5個工作天。
“柔佛也向檳州取經，設立人才發展理事會，以積極地私人界合作來引進外國人才落戶。
”
他表示，新加坡的大馬公民，會否因柔新經濟特區而回來發展，往往取決於是否有更多國
際公司、新加坡公司到該經濟特區開啟更大的發展空間，創造良好就業機會。
今公布參與企業特別稅務
拉菲茲說，他預計柔新經濟特區第一波投資潮（首5年）將吸引那些要規避中美貿易戰、
地緣政治緊張因素的全球企業抵步投資。
“東盟區域未來10至15年將崛起成為全球主要的經濟體，對這龐大市場極感興趣的公司，
也將被吸引來柔新經濟特區投資，例如物流公司：聯邦快遞。”
他也說，柔佛州的數據中心發展，也將有利於能源轉型企業的發展，屆時對可持續綠色能
源的需求將會是正面和巨大的。
經濟部指出，財政部預計於1月7日，公布參與柔新經濟特區發展業者的特別公司稅與特別
個人所得稅率；這些業者都是都注於推動高增長、高附加價值項目的公司。