標題: 聯國專家報告判定以軍種族滅絕 籲實施武器禁運 以方斥顛倒現實
新聞來源:
https://is.gd/YB2ob6
【明報專訊】
負責跟進以巴爭議的聯合國人權專家周二（26日）向聯合國人權理事會（UNHRC）提交報
告，認為有合理理據判定以色列在加沙與巴勒斯坦武裝織哈馬斯的戰爭中，多項行為已達
到「種族滅絕」門檻，應該對以色列實施武器禁運。以色列駐日內瓦外交使團在UNHRC周
一發布該報告的草稿後迅速予以駁斥，稱其為「令人震怒的顛倒現實」。
巴勒斯坦被佔領土問題特別報告員阿爾巴內塞（Francesca Albanese）在名為《一場種族
滅絕的剖析》（Anatomy of a Genocide）的報告中指出，有明確迹象以色列觸犯聯合國
《防止及懲治滅絕種族罪公約》第二條所列5項種族滅絕行為裏的3項：殺害某一民族、人
種、種族或宗教團體的成員；致使該團體的成員在身體或精神上遭受嚴重傷害；故意使該
團體處於某種生活狀況下，以毁滅其全部或局部的生命。阿爾巴內塞說：「有合理的根據
認為，（這些行為）已達對加沙巴人實施種族滅絕的門檻。」
轟以扭曲開戰正當性 合理化暴力
以色列沒被指控的另外兩項行為是「意圖防止該團體內的生育」、「強迫轉移該團體的兒
童至另一團體」。
根據報告草稿，阿爾巴內塞認為以色列極右政府和軍隊故意扭曲「開戰正當性」（jus
in bello）原則，試圖合法化對巴人的種族滅絕暴力行為。她說：「以色列在加沙的壓倒
性攻勢，以及對生活條件的破壞，表明以色列實際上意圖摧毁巴人社群。」她表示，一些
以色列高官明確表達強迫巴人遷徙並由以色列定居者取代他們的意圖，這表明「疏散命令
和安全區已被用作實現種族清洗的種族滅絕工具」。
該報告接續指出：「以色列實際上將整個受保護群體及其維持生命的基礎設施視為『與恐
怖主義有關』或『支持恐怖主義』，因而將一切和每個人都轉化為可以殺害或摧毁的目標
或附帶損害。這樣，根據定義，加沙的任何巴人都不安全。這造成毁滅性的蓄意後果，造
成數以萬計巴人喪生，破壞了加沙的生活結構，並給其人口造成了不可修復的傷害。」
以重申針對哈馬斯非巴人平民
以色列駐日內瓦外交使團表示，以色列「完全拒絕這份報告」，稱這只是試圖破壞以色列
根基運動的延伸，稱「以色列的戰爭是針對哈馬斯，而不是針對巴勒斯坦平民」，批評阿
爾巴內塞作出「令人憤慨的指控」。
根據聯合國資料，巴勒斯坦被佔領土問題特別報告員是UNHRC任命的獨立專家，負責跟進
並報告巴勒斯坦被佔領土的人權狀況。意大利律師阿爾巴內塞在2022年3月上任命。
以色列一直嚴厲抨擊阿爾巴內塞及其任命，美國周一亦指阿爾巴內塞的任命是「對以色列
懷有偏見」。以哈戰爭爆發後，阿爾巴內塞因曾發表言論，否認去年10月7日觸發戰爭的
哈馬斯突襲以色列是出於反猶主義後，上月以色列對她實施簽證禁令。
南非去年底向聯合國轄下國際法院（ICJ）控訴以色列在加沙對巴人實施種族滅絕。ICJ尚
未對指控裁決，但今年1月命令以色列作戰期間應竭盡所能避免種族滅絕行為，且應允許
人道救援物資進入。
（法新社、衛報、以色列時報、聯合國網站）
專家：毁壞家園可構成戰爭罪
以哈戰爭5個多月以來，加沙多達170萬人流離失所，佔總人口逾75%，截至本月21日加沙
近60%建築被毀。聯合國上月發表報告，估計以色列完成其軍事行動後，加沙逾65萬人將
無家可歸。有專家指出，「毁壞家園」（domicide）也可構成種族滅絕、反人類罪甚至戰
爭罪。
評論網站The Conversation周一發表加拿大麥基爾大學法律學院副教授古普塔的文章，提
到學者以及聯合國適當住房權特別報告員拉賈格帕爾（Balakrishnan Rajagopal）將房屋
的故意破壞——無論是在戰爭還是和平時期，由政府或私人實體，對個人還是社區——稱
為「毁壞家園」。
以軍故意摧毁房屋 巴人流離失所
古普塔指出，房屋不僅僅是物理的住所或財產。廣泛的毁壞家園消滅了個人和集體的身分
、記憶和對家園的聯繫。她認為，加沙的房屋與巴勒斯坦土地、領土和國家認同的深厚聯
繫，使得以色列對其的破壞成為種族滅絕策略。以色列長期以來故意且隨意地摧毁巴勒斯
坦人的房屋，隨後的巴勒斯坦人流離失所，伴隨着對巴勒斯坦土地的合法吞併。
「毁壞家園」不見於《日內瓦公約》，但據1948年的《防止及懲治滅絕種族罪公約》，當
蓄意全部或局部消滅某民族、人種、種族或宗教團體，「致使該團體成員在身體或精神上
遭受嚴重傷害」、或「故意使該團體處於某種生活狀況下以毁滅其全部或局部生命」都構
成種族滅絕。古普塔認為「毁壞家園」行為與上述兩種種族滅絕行為有關，故指有充分理
由評估以色列對巴勒斯坦家園破壞為種族滅絕。
（美國全國公共廣播電台、The Conversation）
聯國秘書長：齋月停火必須執行
聯合國安理會周一在除了美國棄權一票外，以14票通過加沙「齋月即時停火」決議，聯合
國秘書長古特雷斯說必須執行決議，否則「不可原諒」。中國常駐聯合國代表張軍也表示
，中方期待有重要影響的國家對當事方發揮積極作用，包括採取一切有效手段支持決議的
實施。以色列駐聯合國大使批評安理會「拒絕譴責」哈馬斯是「一種恥辱」。
此具法律約束力決議「要求立即在齋月實行各方均尊重的停火，邁向持久（lasting）、
可持續停火」，「要求立即無條件釋放人質並確保人道援助進入」，還要求各方遵守對其
所扣押者義務。
決議草案原稿字眼不是用「持久」停火，而是「永久」（permanent）停火，這修正是按
美國提議作出。俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈質疑「持久」一詞力度弱過「永久」，在周
一表決前提出修正案盼把字眼復原，惟得3票贊成、美國反對、11票棄權，達不到最少9票
贊成未被採納。
美國則在最後關頭另外提出譴責哈馬斯10月7日突襲以色列的修正案，但明白會受抵制後
撤回。華府官員解釋，美國棄權其一原因正是文本沒有譴責哈馬斯。
（聯合國新聞、半島電視台、新華社、衛報）