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北約歐盟擴大合作 首提中國挑戰
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北約秘書長史托騰柏格（中）和歐盟理事會主席米歇爾（左）、歐盟執委會主席馮德萊恩
（右），十日在北約布魯塞爾總部簽署北約—歐盟合作聲明，首次強調將共同應對中國帶
來的挑戰。（美聯社）
2023/01/11 05:30
〔編譯楊芙宜、張沛元／綜合報導〕延宕半年後，北大西洋公約組織（NATO）和歐盟十日
終於發表暌違四年半的合作聲明，宣示雙方合作將升級到新層次，利用歐洲經濟實力和美
國軍事力量的綜合影響力打擊俄羅斯侵略烏克蘭，更首次強調將共同應對中國帶來的挑戰
。
「俄羅斯不是唯一威脅」
北約秘書長史托騰柏格和歐盟理事會主席米歇爾、歐盟執委會主席馮德萊恩，在北約布魯
塞爾總部簽署這項聲明，並召開聯合記者會，重申持續強化歐盟和北約的夥伴關係，進一
步支持烏克蘭，也特別指出中國不斷擴大的獨斷行為和政策，為雙方帶來必須面對的挑戰
。
相較於二○一六年和一八年的聲明，這是歐盟和北約首次在合作聲明中提到中國。馮德萊
恩表示，烏克蘭應取得捍衛其家園所需的所有軍事裝備，包括先進防空系統，但也強調「
俄羅斯不是唯一的威脅」，跨大西洋的連結「比以往更顯重要」。
相較前兩次聲明以資訊安全、反恐、部隊移動便利性為主要內容，本次聲明強調，雙方將
在日益重要的「地理戰略競爭」（geostrategic competition）領域擴大合作，包括保護
關鍵基礎設施、新興及顛覆性科技、太空、氣候變遷對安全的意義，及外國干預和操縱資
訊等。
目前歐盟廿七個成員國有廿一個與北約重疊，美國在北約擁有高度影響力，烏俄戰爭則促
使歐盟增加防衛預算。歐盟原本宣布，新合作聲明會在去年六月完成，不料卻延宕半年之
久，引起外界議論。米歇爾表示，俄國侵略烏克蘭將歐盟與北約拉得更近；史托騰柏格則
強調，北約仍是歐洲共同防禦的基礎，對歐洲安全至關重要，歐洲各國強化國防能力，對
北約也有互補互通效果。
加拿大逾4千億採購F35
與此同時，北約成員加拿大九日證實，為汰換老舊機隊以因應中俄的挑戰，將斥資一九○
億加幣（約四三九八億台幣）採購八十八架美國F-35A匿蹤戰鬥機，為該國卅年來最大一
筆軍事投資，也是八個合作研發F-35的夥伴國家中，最後取得該第五代戰機的國家。首架
F-35預計二○二六年交貨，全機隊則可望在二○三二或三四年前全面運作。