標題: 美公布「印太經濟框架」 13國佔全球四成GDP
新聞來源: (發文須填寫新聞網站名稱與連結，供板友分辨)
https://is.gd/YFwNJa
【明報專訊】
https://i.imgur.com/YRltpIM.jpg
美國總統拜登昨在東京公布「印太經濟框架」（IPEF），由美國、日本和印度在內共13個
國家組成，它們佔全球GDP約40%，但不包括中國大陸和台灣。IPEF將加強美國跟其亞洲伙
伴在數碼經濟、供應鏈、清潔能源和反腐措施四大領域上的合作。中國外交部發言人汪文
斌昨重申國務委員兼外長王毅的說法，強調中方同地區國家一樣，樂見有利於加強區域合
作的倡議，但反對製造分裂對抗的圖謀，「亞太成功的密碼是合作共贏，不是零和對抗」
。
拜登昨宣布啟動IPEF說：「這個框架是項承諾，與我們在這地區的親密朋友和伙伴合作應
對最重要的挑戰，以確保21世紀經濟競爭力。」IPEF的13國領袖發表聯合聲明稱，它們共
同致力建立「自由、開放、公平、包容、相互聯繫、有彈性、安全和繁榮的印太地區」，
強調加深伙伴之間的經濟接觸，對持續增長、和平與繁榮至關重要。
非自貿協定 未納大陸台灣
自從前總統特朗普退出《跨太平洋伙伴關係協定》（TPP），美國在印太地區缺乏經濟參
與的支柱，讓中國有機會擴張影響力。美國商務部長雷蒙多昨表示，啟動IPEF標誌着美國
在區內恢復經濟領導地位的重要轉折點，並為印太國家提供替代中國處理這些關鍵問題的
方法。拜登希望IPEF能提高全亞洲在環境和勞工等的標準，美國官員稱，創始國將共同商
討希望遵守哪些和如何執行標準等。
白宮國家安全顧問蘇利文周日稱，台灣未被納入IPEF，但強調美國正尋求深化與台灣的經
濟伙伴關係。他其後在簡報會稱，納入新成員程序將是未來幾周「初步討論的一部分」，
「總體來說，中國將適用於這程序」。
稱維持平衡 星撐華入CPTPP
另外，新加坡總理李顯龍在昨日刊登的《日本經濟新聞》專訪中表示，新加坡有意加入
IPEF，同時支持中國加入《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》（CPTPP，前身為TPP）。
李顯龍稱，希望與日本在內等一系列國家培養關係和維持平衡，不會過度依賴任何一方。
他表示，拜登提出IPEF顯示出寶貴信號，即其政府認識到亞洲經濟外交的重要性，但稱
IPEF不能完全取代CPTPP，稱IPEF不是自貿協定，而是框架，只反映「他們在與該地區有
關項目上合作的意圖」。
（法新社、路透社、日本經濟新聞）
───────────────────────────────────────
美日聲明重申 台海和平穩定重要性
https://udn.com/news/story/122831/6335323
聯合報 國際組／綜合報導
美國總統拜登廿三日與日本首相岸田文雄在東京會談後的聯合聲明指出，有關台灣，美日
的基本立場未變，重申台灣海峽和平與穩定的重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺要素
。
中央社報導，聯合聲明在言及美日因應日益嚴峻的區域安全保障環境的課題時，提到台灣
。聲明顯示，拜登與岸田認為，有關台灣，美日兩國的基本立場未變，重申台灣海峽和平
與穩定的重要性是國際社會和平與繁榮不可或缺要素，敦促兩岸問題和平解決。
對於中國大陸不顧區域擔憂，以不透明的形式與索羅門群島簽署安全保障協定一事，拜登
和岸田皆表憂慮。此外，對於香港的動向及新疆維吾爾自治區的人權問題，兩人都深感憂
慮。
美日聯合聲明說，拜登與岸田要求中國與國際社會一同就俄羅斯對烏克蘭採取的行動予以
明確的譴責。對於中國持續做出包含以經濟及其他方式壓迫、做出與依據規則的國際秩序
不符的行動，拜登與岸田對此進行討論。
───────────────────────────────────────
印太經濟架構啟動 執行標準再討論
https://udn.com/news/story/122831/6335345
聯合報 編譯陳韋廷、記者張加、黃有容、李承穎／綜合報導
美國總統拜登廿三日宣布「印太經濟架構」（ＩＰＥＦ）成立，包括澳洲、日本、印度與
南韓等十三國加入這項由美國主導、旨在抗衡中國大陸區域影響力的經濟計畫，即便外界
對其效果仍存在疑問。
上任後首訪亞洲的拜登，在東京啟動這項美國參與亞洲經濟的計畫。他說：「廿一世紀經
濟的未來，很大程度上將在印太地區書寫，在我們的地區。我們正書寫新的規則。」
ＩＰＥＦ創始參與國的國內生產毛額（ＧＤＰ）合計約占全球四成。路透說，拜登雖推出
ＩＰＥＦ，但卻把如何執行協議及大陸是否能加入的問題留給十三個創始國商討解決。
台灣未納入ＩＰＥＦ，我行政院政務委員鄧振中昨表示，「我們沒有放棄」參與國際討論
經貿問題的機制。鄧振中近日赴泰國參加亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）貿易部長會議，
期間與美國貿易代表戴琪會晤。鄧振中昨晚返台，接受本報電訪，被問及首輪未納入台灣
原因；鄧表示，理解這並非美國單方面決定，不是單一國家意願，十幾個國家互動，有其
複雜度。
至於台灣是否可望在第二輪加入？鄧振中說，尚不清楚美方如何安排後續，但美國國務卿
布林肯曾說，ＩＰＥＦ具包容性，所以「我們沒有放棄」，會繼續努力參與國際討論經貿
問題的機制。
經濟部長王美花昨指出，台美經貿關係還是非常緊密；國民黨立委江啟臣表示，蔡政府刻
意無視國際政治的現實，蔡政府的台美關係難道是在「深化內宣、虛化關係、霧化問題」
？民眾黨也批「牛皮吹破了」，該如何跟國人交代？
拜登考慮取消大陸商品關稅
美國面臨高度通貨膨脹和升息壓力之際，美國總統拜登否認美國可能面臨經濟衰退，稱美
國國內生產毛額（ＧＤＰ）將是四十年來首次比中國大陸成長得更快。拜登表示，他正考
慮取消一些川普執政時期加徵的中國大陸商品關稅。
拜登說，他很快會和美國財政部長葉倫討論，是否取消一些川普執政時期加徵的中國大陸
商品關稅。此舉可能降低美國消費者物價。
───────────────────────────────────────
四方對話領袖峰會 今聚焦科技、經濟抗中
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1518992
自由時報 編譯孫宇青／綜合報導
澳洲新總理︰澳中關係依舊「困難」
美國、日本、澳洲和印度組成的安全機制「四方安全對話」（QUAD），廿四日在日本東京
舉行領袖峰會，為去年九月以來第二次實體會談。日本「讀賣新聞」提前取得的聯合聲明
草案指出，此次峰會將著重於如何在經濟、高科技等面向抗衡中國。甫就任的澳洲總理艾
班尼斯在啟程前夕指出，澳中關係依舊「困難」，澳洲永遠都會挺身捍衛自身價值觀。
推動5G、6G官民對話 抗中軍民融合
據報導，由於印度反對QUAD成為軍事同盟，QUAD峰會將聚焦高科技和經濟領域；鑑於中國
電信巨擘「華為」在通訊設備市場佔壓倒性優勢，QUAD有意針對第五代行動通訊技術（5G
）和第六代行動通訊技術（6G）推動「官民對話」，以抗衡中國的「軍民融合」政策。
QUAD也同意努力拓展5G營運商，並改善相互可操作性和安全性。
將制定供應鏈共同原則 避免依賴中國過深
此外，QUAD也將透過「官民對話」方式推動生物技術發展，包括運用量子運算技術強化合
作。QUAD將為供應鏈制定共同的普遍原則，以公開及尊重人權做為採購的先決條件。美國
去年十二月立法禁止從中國新疆維吾爾自治區進口商品的理念，將在峰會上分享，期盼在
印太遍地開花。更重要的是，QUAD還將為半導體和其他高科技產品供應鏈制定共同原則，
避免對中國依賴過深。
澳洲新總理艾班尼斯廿三日正式就任，隨即動身趕赴東京與會。他在行前受訪指出，澳洲
和中國的關係依舊「困難」，「是中國變了，不是澳洲。澳洲永遠都該為自身價值觀挺身
而出，我領導的政府也會這麼做。」中國是澳洲最大貿易夥伴，但澳洲近年禁止華為產品
，呼籲調查武漢肺炎起源，又通過旨在抵抗中國滲透的反外國干預法，遭到中國貿易制裁
，兩國關係跌至谷底。
艾班尼斯承諾，新政府的對中政策不會有重大改變，並說澳、美同盟仍是「我們最重要的
區域關係及多邊承諾」。馬來西亞出生的勞工黨華裔參議員黃英賢（Penny Wong）出任外
交部長，強調將在QUAD峰會對東南亞和太平洋地區做出新的承諾，共同努力處理區域秩序
的重塑、疫後復甦和氣候變遷等議題。
澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」資深分析師麥葛瑞格（Richard McGregor）指出，艾班
尼斯不太可能「重置」澳中關係，「QUAD峰會將加強對中強硬政策」。他表示，艾班尼斯
接下來還將參加「太平洋島國論壇」，時間點將落在中國外長王毅本週訪問索羅門群島後
，「這是在競爭，不是言歸於好。」