標題: 賀錦麗東南亞訪問尾聲 指美國將對南海問題「大聲疾呼」
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2109615
新聞引據：採訪、路透社
撰稿編輯：張子清
美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)今天(26日)在即將結束東南亞訪問行程之際，於越南
首都河內(Hanoi)表示，美國歡迎競爭並且不尋求與北京發生衝突，但是將會就南海海上
爭端等問題提出意見。
賀錦麗此次的東南亞行程先後訪問新加坡與越南，她指控中國霸凌東南亞鄰國，引起北京
的尖銳斥責，中國反控美國干預區域事務與擾亂和平。
賀錦麗在河内的記者會上說：「我們歡迎激烈競爭，不尋求衝突，但是我們會在南海等問
題上，大聲疾呼。」
她接著說：「當北京採取的行動威脅到基於規則的國際秩序時，我們將會大聲地說出這些
問題。」
賀錦麗為期7天的新加坡與越南之行，是美國應對中國的更廣泛全球戰略的一部分。
南海是國際重要航道，並蘊藏豐富天然氣跟魚類資源，中國宣稱擁有幾乎全部的南海主權
，但是越南、菲律賓、汶萊、馬來西亞和台灣也都表示擁有南海部分海域主權，於是相關
各國引爆主權爭端，甚至發生海上摩擦事件。
賀錦麗25日會見越南領導人時表示，應該挑戰中國在南海的「霸淩和過度海洋聲索」，她
並表示美國支持加強越南的海上安全，包括派出更多的美國軍艦訪問越南。
不過，賀錦麗的聲明引來中國國營媒體的抨擊。
官方中國日報(China Daily) 25日回應賀錦麗當時在新加坡的評論，指賀錦麗「故意無視
自己的虛偽」，試圖集結該地區的國家反對中國。
在賀錦麗今天與越南領導人於河內舉行會談後，英文「環球時報」(Global Times)指出，
美國「夢想」煽動越南對抗中國。
中國共產黨官方的「環球時報」在一篇社論中指出：「對華府來說，如果北京和河內之間
爆發新的戰爭，再好也不過了。」
美國政府在鞏固對亞洲的支持之際，指與中國的競爭是本世紀「最大的地緣政治考驗」。
此外，美國政府最近派出多位高級官員訪問東南亞國家，包括7月下旬訪問河內的國防部
長奧斯汀(Lloyd Austin)。
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賀錦麗訪問越南、新加坡原因分析
https://is.gd/YwTj8K
記者李芷涵／綜合報導
《四方報》報導，美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）的東南亞訪問行程備受關注，她
在本週二（24日）離開新加坡後前往越南展開訪問行程，除了因應當地疫情嚴峻承諾送
100萬劑輝瑞疫苗外，也在河內成立CDC抗疫中心的東南亞分部，以加深美國與越南的合作
關係。賀錦麗訪問東南亞的意義為何？在眾多東南亞國家中，為何又挑選新加坡和越南進
行訪問？外媒分析主要有幾點原因。
東南亞經濟快速發展、地理位置鄰近南海 為美國制衡中國提供戰略及經濟動機
賀錦麗本次訪問新加坡和越南時談及區域安全穩定、氣候變遷、資訊安全、穩定貿易供應
鏈、防疫及南海等議題。賀錦麗此行普遍被認為反應拜登政府的國際戰略將目光從中東轉
向亞太地區，意圖與崛起中的中國抗衡，賀錦麗在新加坡和越南的談話中也都提及南海問
題並向中國施壓，可以看出「中美抗衡」是本此會晤的主軸，凸顯出素有「中國後花園」
之稱的東南亞是美國急需經營，以避免中國勢力擴張的重要地區。此外，近期美軍從阿富
汗撤軍引發不少盟友對美國誠信的質疑，在台灣也掀起「棄台論」爭議，因此賀錦麗東南
亞之旅也意在安撫亞洲盟友、鞏固其在亞太地區的影響力。
在賀錦麗訪問之前，美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）就已經先於7月訪問新加坡、
越南和菲律賓；國務卿布林肯（Antony Blinken）也在月初參加東協國家的視訊會議，一
系列舉動被解讀為拜登政府「重回亞太」的決心，也展現美國對東南亞升高重視。
《CNBC》社論指出，東南亞擁有6億6000萬人口，是世界上經濟發展最快速的地區之一，
再加上地理位置鄰近南海，每年仰賴這條通路的商業利潤達數兆美元，成為鄰近國家包括
中國爭奪主權的重要地帶。拜登政府的外交策略尋求升級美國在亞洲的影響力，而加強與
東南亞國家的關係就是華府抑制中國野心的主要方式。《Modern Diplomacy》和《
Newsweek》也都指出，隨著美中關係惡化，美國希望能在未來把產業鏈從中國轉出到東南
亞以減少對中國的依賴、維持供應鏈穩定並讓美國企業免於受到中國資安威脅和駭客攻擊
，尤其希望把越南、印尼等國打造成如台灣的半導體生產國。
全球風險管控顧問公司「化險諮詢」（Control Risks）亞洲市場負責人安潔拉（Angela
Mancini）指出，中美抗衡是美國具有跨黨派共識的首要外交政策，但前任總統川普卻在
東南亞缺席，甚至退出TPP，除了讓各界質疑美國對東南亞的重視外，也藉機讓中國在當
地大推投資建設擴大區域影響力，因此重新平衡亞太地區權力關係成為拜登上任後的重要
任務。
新加坡、越南皆與中國友好 然新加坡國防仰賴美國、越南南海問題與中國矛盾
安潔拉指出，挑選新加坡和越南凸顯出美國重回亞太首先著重在「穩固經貿」和「區域安
全」這兩大方向。相較於川普，拜登政府的外交策略更謹慎，他了解東南亞國家並不喜歡
在中美之間「選邊站」，因此再三重申無意拉攏東南亞國家對抗中國，強調更廣泛的議題
和合作面向，而貿易就是深化與東南亞關係「最自然的方式」。在貿易這塊，越南和新加
坡與美國也都有密不可分的關係，提供足夠的動機讓美國重視。
《The Hill》社論指出，新加坡作為亞洲金融重鎮其最大的直接外國投資就來自美國，兩
國也有訂自由貿易協定，再加上新加坡在國防上高度仰賴美國，兩國軍隊原先合作就十分
密切，成為美國在東南亞地區重要的軍事及貿易夥伴。另一項關鍵是，新加坡和中國關係
也很友好，讓美國必須加強作為以確保兩國關係。根據皮尤研究中心所做的民調（Pew
poll），亞洲較發達國家包括南韓、日本、台灣等民意態度多傾向美國，但新加坡卻是一
個例外，民調顯示有51%民眾支持美國、64%更支持中國，因此賀錦麗訪問新加坡也是要鞏
固與新加坡的關係，確保其更輕向美國。
而越南與美國自1995年關係正常化後貿易迅速發展，兩國貿易額從1995年的4億5100萬美
元到2020年已經上升達到900億美元，美國也躋身越南第二大貿易夥伴，加強關係可以穩
固貿易供應鏈。在疫情爆發前，越南更是東協國家中經濟成長最快的國家，隨著美國與中
國關係惡化，越南工資又僅有中國一半的情形下，讓美國有相當興趣投資越南。此外，同
為共產國家的越南雖然與中國關係深厚，但兩國在南海問題有所矛盾，也給美國機會與越
南加強夥伴關係，美國也一直希望與越南就南海問題上尋求軍事合作。
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