標題: 「國際消除種族歧視日」，拜登政府努力打擊系統性種族主義
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2021年3月22日05:22 黃耀毅
白宮—
3月21號是聯合國的「國際消滅種族歧視日」（International Day for the Elimination
of Racial Discrimination），幾天之前針對亞裔商家的亞特蘭大槍擊案震驚全美，美國
正、副總統親赴亞特蘭大會晤亞裔社群領袖。拜登政府發出聲明，將努力打擊系統性的種
族主義。
星期天是聯合國的「國際消滅種族歧視日」，美國國內也正在面臨種族主義的挑戰，除了
從去年開始的「黑人的命也是命」運動，由於星期二晚上針對亞特蘭大亞裔商家的槍擊案
，八名遇害者當中有六名亞裔女性，這兩天美國各地也有許多維權人士走上街頭，高喊「
亞裔的命也是命」的號。
白宮在星期天上午發出聲明，列舉了拜登政府在打擊系統性種族主義的努力。聲明當中首
先引用美國駐聯合國大使琳達·湯瑪士-格林菲爾德（Linda-Thomas Greenfield）的話說
：「種族歧視的普遍與廣泛，可能讓情況看來絕望，但我們保持希望。讓我們揪出全世界
每個社會當中，各地區的種族主義跟種族歧視。讓我們動手將歧視拔除，從我們的基礎上
根除。今天我們致力於終結種族歧視，留給我們的後代子孫一個更少仇恨，更多希望的世
界。」
白宮聲明當中列舉了拜登政府針對打擊種族主義的努力：
　・增進聯邦政府中種族平等：拜登總統上任第一天即簽署第13985號行政命令，要求聯
　　邦政府採取全面行動促進種族平等，並為歷史上被忽視的族群創造機會。
　・譴責並打擊針對亞太裔美國人的種族主義、排外主義與刻薄待遇：1月26號拜登總統
　　發布備忘錄，責令行政當局與各部門採取步驟確保官方行動、文件與聲明，包括在新
　　冠疫情爆發之前的，都不能有促成亞太裔美國人受到種族主義、排外主義與苛薄對待
　　的內涵。
　・評估國內暴力極端主義：責令各部會評估美國國內的暴力極端主義，上周國家總監辦
　　公室公佈國內暴力極端主義報告，當中極端分子的動機包括針對少數族群。
　・創立國務院的「多元與包容首席官員」：布林肯國務卿創立了直屬國務卿的「多元與
　　包容首席官員」，除了在國務院當中推廣多元、平等與包容，也包括在美國外交政策
　　當中。
　・將種族正義列為美國外交政策目標之一：國務院將向國會提交報告，包括國務院的民
　　主、人權與勞工辦公室，還有美國國際開發署等機關，如何在全球透過協助公民社會
　　的交流活動等，處理種族偏見與歧視。
　・在全球支持歷史上被邊緣化族群：拜登政府將在全球協助被系統性剝奪人權與基本自
　　由的少數族群，包括基於性別認同、性取向、身體狀況、宗教以及國籍等，並為種族
　　主義的受害者伸張正義。
　・呼籲聯合國人權委員會採取行動：超過140個國家與美國一起發出歷史性聲明，要求
　　世界各國針對越來越多的種族主義、種族歧視、排外主義以及其他苛薄待遇，採取行
　　動。
　・提名美國「消除種族歧視委員會」大使：拜登總統提名麥當苟教授出任18國組成的「
　　消除各形式種族歧視會議」的美國大使，過去三年美國在聯合國人權條約事務幾乎空
　　缺，新大使的出任將終結這個現象。
拜登總統與哈里斯副總統星期五晚間在亞特蘭大會見亞裔社群領袖，傾聽亞裔社群對於現
今社會風氣的擔憂。
證明攻擊的動機是基於種族、宗教或性取向通常很困難，但專家說，當合乎法律標準時，
以仇恨犯罪來起訴是很重要的。佐治亞州北區法院檢察官樸畢勇（音譯）認為：「立下此
等判例對於少數族裔，因為階級、性別、性取向、LGBTQ人群等需要受到保護的人而言，
能夠給予他們一定程度的安慰。所以那些條文在適當情況下得到實際運用很重要，而不僅
僅作為法律書上的條文。」
針對亞裔美國人的種族歧視有長久歷史。日本在二次世界大戰攻擊了珍珠港之後，羅斯福
政府將日本裔美國人關進集中營。同時還有「模範少數族裔迷思」，一種認為亞裔美國人
普遍取得成功的概念，導致忽視他們的掙扎。加州大學柏克利分校的蕭洛（音譯）表示：
「有人創造了這種模式，讓亞裔美國人變成其他族裔該效法的對象。所以創造了這個兩手
政策，分化再擊破，同時還讓亞裔美國人看起來沒有經歷到任何種族主義。」
拜登總統週五在艾默里大學（Emory University）發表演說，他說無論兇手動機是什麼，
「太多亞裔美國人走在路上都感到憂慮，在過去一年每天早晨起床都覺得他們自己與所愛
之人的安全有風險。」他並說，亞裔女性受到攻擊的機率，是亞裔男性的兩倍。他表示政
府已經在採取步驟來改善種族主義的情況，也期待能與社區領袖們一同來改變民眾對於亞
裔美國人的看法。
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美「仇恨罪」定罪門檻高 亞裔乏保障
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美國紐約時報廣場上周六有民眾集會，有人舉着「停止仇恨亞裔」及「仇恨是病毒」等標
語牌。（法新社）
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【明報專訊】
美國喬治亞州亞特蘭大上周二（16日）發生的按摩院槍擊案，以至近期美國多宗仇視和襲
擊亞裔的案件，引起美國各界對亞裔人士遭受針對以及案件是否屬於「仇恨罪案」的關注
和討論。喬治亞州去年才訂立仇恨罪法例，這宗案件被視為該州就新法例面臨的首場考驗
。然而有專家認為，要證明針對亞裔的襲擊涉及種族主義動機特別困難，因仇亞罪行並不
像針對黑人、猶太人和同性戀者的仇恨罪行般，有明確象徵。
州議會大樓集會 兩參議員帶領默哀
喬治亞州槍擊案8名死者有6人是亞裔女性，加上過去一年因新型冠狀病毒疫情引發針對亞
裔的襲擊事件似有所上升，引發美國亞裔社群高度關注。數百民眾上周六（20日）到亞特
蘭大的州議會大樓外集會，有人揮動美國國旗，有人帶着寫上「我們不是病毒」和「停止
仇恨亞裔」的標語，該州兩名民主黨籍聯邦參議員沃諾克和奧索夫帶領民眾為死者默哀。
案中死者包括「楊氏亞洲按摩店」東主譚小潔（Xiaojie Tan，音譯），死者前夫形容事
件是「大屠殺」，指兇手要負上責任，盼公義獲伸張。
研究：美去年反亞裔仇恨罪增149%
亞裔在美國遭受針對的情况不罕見。加州州立大學聖貝納迪諾分校的仇恨與極端主義研究
中心統計，指去年反亞裔仇恨罪案急升149%。喬治亞州原是美國未設「仇恨罪」的4個州
份之一，直至去年2月黑人男子跑步時遭槍殺案引發全國示威後，該州才在同年6月通過相
關法例。該法例指出若特定罪行動機涉及受害人種族、膚色、宗教、性別等，可給予額外
刑罰。
然而，在美國要成功檢控仇恨犯罪並非易事，因為除了要有犯罪事實，還必須證明有基於
仇恨、歧視或偏見的作案動機。今次涉案白人男子朗恩供稱是基於自身的「性上癮」問題
，否認是因種族偏見而行兇。《紐約時報》引述專家指要在針對亞裔的襲擊證明種族主義
動機特別困難，因為不像納粹或白人至上主義的罪行般，有納粹標誌或絞刑索等獲廣泛認
可的象徵。此外，亞裔在美國人多被視為「模範少數族裔」，針對他們的罪案易受忽視，
受害人亦多是小店東主，令動機問題變得複雜。
有亞裔美國律師、社運人士及學者認為，種族和性別是按摩店槍擊案關鍵因素。亞裔推進
正義協會芝加哥分會組織總監格雷斯‧白（Grace Pai）說，若有人認為疑兇沒想到種族
及性別的話是荒謬的看法。但丹佛大學心理學者亞歷山大（Apryl Alexander）質疑，「
性上癮」通常是白人男性自辯為其行徑免除私人和法律責任的藉口，她明言性上癮目前未
獲學術界研究認可屬障礙（disorder），也不被臨牀診斷所接受。
加州襲華嫗白人男子周二出庭
加州三藩市上周三的另一宗亞裔長者受襲案，肇事白人男子詹金斯（Steven Jenkins）現
被控襲擊和虐待老人等罪名，法官上周五裁定扣押他直至周二出庭審訊為止。詹金斯當日
先襲擊一名越南裔老翁，及後攻擊華裔老婦謝曉真時遭還擊而受傷送院。
毗鄰美國的加拿大亞裔人口比例更高，該國警方確認過去一年仇恨犯罪增加，其中渥太華
警方稱2019年至2020年間，仇恨犯罪的報告數量增加56.9%，又指針對亞裔的仇恨事件增
長幅度最大。
（衛報、紐約時報、Axios、NBC、路透社）
「模範少數族裔」迷思 亞裔受歧視易受忽略
在喬治亞州槍擊案後，亞裔美國人受種族歧視的問題，終於受到美國社會重視。這問題長
期受主流輿論忽視的背後，是所謂的「文化定型」（cultural stereotypes）問題。在亞
裔社區活動人士看來，主流文化認定亞裔不敢反抗，令施襲者更大膽向亞裔下手。專家則
指出，亞裔普遍被視為「模範少數族裔」（model minority）也令投訴種族歧視的聲音不
太受重視，這種文化定型既有大眾文化的推波助瀾，也有部分出於亞裔本身的自我定位。
文化定型「不反擊」 易成攻擊目標
亞洲及太平洋諸島族裔（AAPI）群體民權組織18 Million Rising執行總監凱登‧麥（
Cayden Mak）不諱言，亞裔受種族歧視的問題一直存在，但到過去一年新型冠狀病毒疫情
加上國內種族緊張升溫才獲得正視，其一關鍵是錯誤的文化定型。他認為攻擊亞裔的案件
部分純粹出於種族敵意，其他則源自受大眾文化鞏固的文化定型。他指出，人們大多不認
為亞裔會反擊，因此亞裔亦更易成為攻擊目標，因為不會帶來後果，他指亞裔社區的年長
勞動階層多年來尤其身受其害。
另有專家相信，認定亞裔是所謂「模範少數族裔」的迷思，也是針對亞裔的種族主義長期
被隱藏的重要因素。然而實際上較低社經地位的亞裔美國人並不符合這套文化定型，因為
他們大多在餐廳、髮型屋和工廠等地工作，反更容易受到性或身體上的暴力攻擊。亞洲及
太平洋裔美國人全國委員會（NCAPA）全國總監奧頓（Gregg Orton）直言：「對於那些人
假設我們沒問題，那我們就沒理由投訴（的論述），這是令人沮喪，但這也說明需要有所
作為，真正挑戰這套經多代人在社會建立的論述。」
擺脫黃禍印象 變身「模範公民」
曾著書探討模範少數族裔論述的印第安納大學歷史學者吳迪安（Ellen Wu）直言，亞裔本
身也是創造這種定型的「重要參與者」，有份協助為社群形象「由黃禍（重新塑造）變成
模範正直公民」。歷史上亞裔在美國常被視為疾病和經濟衰退的代罪羊，吳迪安表示亞裔
在美國待遇受到外交關係等所影響的例子比比皆是，但去到二十世紀中期，同化和融合被
視為種族主義的解決方案，這對習慣受法律體制等孤立的亞裔而言是巨大轉變。
（NBC）
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美國種族仇恨風暴》拜登與賀錦麗力挺亞裔族群：仇恨與暴力就像病毒，沉默就淪為共犯！
https://www.storm.mg/article/3551487
廖綉玉 2021-03-20 15:05
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美國總統拜登。（美聯社）
美國的新冠疫情爆發後，全美各地仇視亞裔情緒日漸高漲。喬治亞州首府亞特蘭大郊區的
按摩店日前發生3起槍擊事件，造成8人死亡，其中6人是亞裔婦女。美國總統拜登與副總
統賀錦麗19日公開力挺亞裔族群，表示這種仇恨與暴力就像「新冠病毒」，必須停止，並
喊話「沉默就是共犯」。
美國總統拜登（Joe Biden）與副總統賀錦麗（Kamala Harris）19日在亞特蘭大（Atlan-
ta）與亞裔族群領袖見面，並在當地的埃默里大學（Emory University）發表演說，拜登
與賀錦麗都表示將公開反對暴力、仇恨犯罪、歧視。
拜登表示：「太多亞裔美國人走在街上時感到憂慮。去年，他們每天早晨醒來時，都感覺
自身安全與親人的安全面臨危險。他們遭到攻擊、指責、騷擾，還成為替罪羔羊。他們遭
到口頭攻擊、人身攻擊、殺害。」
他表示：「過去一年，記錄在案針對亞裔美國人的仇恨事件激增，更不用說那些從未報案
的事件……這是新冠病毒……我們今天與『停止仇視亞太裔』（Stop AAPI Hate）組織領
袖進行的對話及我們在全美各地聽到的談話是，仇恨與暴力常常不為人知。人們常常對此
沉默不語，我們歷史上都是如此，但這必須改變，因為我們的沉默是共犯。我們不能成為
同謀，我們必須大聲說出來，我們必須採取行動。
美國建國以來首位亞裔副總統賀錦麗表示：「亞裔美國人遭到攻擊，成為替罪羔羊。那些
被視為穆斯林的人們知道911恐怖攻擊事件後在我們國家生活的感覺。過去一年中，那些
握有巨大權力的人讓亞裔美國人成為替罪羔羊，那些有著最大講壇的人散布這種仇恨。」
亞特蘭大16日晚間發生3起槍擊案，地點都是Spa按摩館，已經導致1男7女死亡，其中6人
為亞裔婦女、2名是白人，嫌犯亞倫．朗（Robert Aaron Long）是21歲來自喬治亞州南部
伍德斯托克（Woodstock）的白人。
目前美國警方尚未釐清嫌犯殺人的動機是否基於種族仇恨，亞特蘭大警方最初將此槍擊事
件描述為「搶劫案」。但由於死者幾乎都是亞裔，而且近期美國各地發生一連串針對亞裔
的襲擊事件，亞裔社群號召上街抗議新冠疫情期間的歧視亞裔現象，令人難免聯想。
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