標題: 美中逐鹿東盟部長級會議 海權與經濟議題將成關鍵
新聞來源: (須有正確連結)
https://is.gd/PWkzv5
2020年9月10日00:16 詹寧斯
華盛頓—
東南亞10國、美國和中國的外交部長本週將參加從海洋主權到新冠疫情大流行後經濟復甦
等主題的討論，亞洲學者認為這將考驗美國和中國的決心。
美中兩國已指派官員參加從周三至週五舉行的視頻會議，美國國務卿蓬佩奧將代表華盛頓
出席由東南亞國家聯盟（東盟）舉行的部長級會議。而中方官員則將於本週參加其他外長
級活動。
分析人士相信，對於兩大強國而言，總共有6億5千萬人口的東南亞地區10國具有日益重要
的經濟和政治意義，而這10位外交部長將會在很大程度上歡迎美國提供強大的政治或軍事
支持，以抵禦來自中國的威脅。但與此同時，他們也期待更多的中國經濟援助，包括新冠
疫情大流行後的複蘇。
美國研究機構蘭德公司的資深分析師格羅斯曼（Derek Grossman）表示：「我認為東南亞
期待更好地了解到，在與中國抗衡時，他們是否可以相信華盛頓優先考慮東南亞地區的承
諾，以及他們在哪些事情上可以依靠美國，而在哪些事情上不能。」
學者們表示，蓬佩奧在七月發表有關美國政府將保衛那些在海洋主權問題上受到中國打壓
的國家的聲明後，各國部長都在等待看到美方更實際的行動。
文萊，馬來西亞，越南和菲律賓等軍力弱於中國的國家，對北京讓中國船隻通過他們在南
中國海爭議中聲稱擁有主權的海域表示不滿。
上個月，美國商務部下令對24家幫助中國在海上建造小島的中國公司實施制裁。美國海軍
也選擇漠視中國幾乎完全擁有此一海域的宣稱，定期派遣船艦，以彰顯此海域的航行自由
。
中國延續到2017年的建島狂潮，再加上更為強硬的軍事演習，讓宣稱對這一擁有豐富漁業
和能源資源的海域享有主權的東南亞各國異常警覺。美國官員表示，華盛頓並沒有宣稱對
這片總面積為350萬平方公里的海域擁有主權，但認為這片海洋應向國際開放。
美國國務院在9月3日通過電子郵件告訴記者，蓬佩奧原定將於週三「闡述美國在印度洋-
太平洋地區的優先事項，並詳細介紹我們為支持一個基於主權和多元化原則的自由開放地
區所做的努力。」。
位於華盛頓的美國研究機構，戰略與國際研究中心下的「亞洲海事透明倡議」主任格雷戈
里‧波林（Gregory Poling）認為：「他們（東南亞各國）對美國強硬路線的接受度如何
，就能說明他們對中國擴張的接受度如何。」
分析人士表示，中國預計將提供經濟支持，而不是在海權爭議中提高嗓門。波林舉例說，
關於南中國海行為準則的討論不大可能恢復，因為避免事故的議案已經有半年沒有討論，
而越南對今年初與中國的海事事件感到憤怒。
拉惹勒南國際研究學院副教授張嘉松（Alan Chong）表示，東南亞國家領導人進一步懷疑
中國是否對新冠病毒的第一時間反應有紕漏。他說，他們也對香港的不穩定保持警惕。
但是他說，他們也正在聽取任何貿易倡議或「旅行泡泡」（ travel bubbles）的提議，
這些提議或將允許遊客在低新冠病毒感染率的國家之間自由流動。大多數亞洲國家只允許
少量旅客入境，以阻止新冠病毒傳播。
中國駐東盟大使5月表示，一個為期兩年，總額達20億美元的國際抗疫援助計劃將把東南
亞包括在內。
張嘉松說：「中國領導層是人們唯一能夠認真期待將帶來重大舉措的源頭，但即使如此，
也不能指望東亞峰會其他國家會完全聽從與追隨，因為他們對中國的意圖有所保留。」
學者們說，從長遠來看，東南亞國家將尋求同時與兩個超級強國建立更牢固的聯繫，因為
公開選邊將有可能因逐利於一方而孤立於另一方。中美陷入貿易、互聯網控制、技術轉讓
以及雙方在第三國外交活動方面的廣泛爭端。
新加坡南洋理工大學海洋安全研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「我們可以肯定的是，
東盟將在強調合作的同時，盡可能避免中美問題。」
舉例而言，馬來西亞將其大宗農產品棕櫚油出售給中國。中國資金也幫助馬來西亞建立基
礎設施。
位於吉隆坡的戰略國際研究所資深外交政策與安全事務研究員洛克曼（Shahriman Lock-
man）說：「我們並不在中國陣營，但我們也不希望看起來試圖挑釁。」
───────────────────────────────────────
王毅就南海問題陳述三個基本事實
https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1813536.shtml
2020年9月9日，國務委員兼外長王毅出席第十屆東亞峰會外長會。針對美方對中方關於南
海問題立場的各種抹黑，王毅陳述三個基本事實。
第一，中方對南海諸島的主權和主權權利有著充分歷史和法理依據。根據包括《聯合國海
洋法公約》在內的國際法，各國的歷史性權利應當得到尊重。中方的主張多年來一以貫之
，沒有改變，也不會改變。沒有擴大，也不可能縮小。有人聲稱中方把斷續線內海域都據
為內水和領海，這毫無依據，是在蓄意混淆概念，是對中方立場的歪曲。
第二，中方堅持睦鄰友好的周邊政策，始終致力於在南海問題上發揮建設性作用。早在
2002年中國就同東盟各國簽署《南海各方行為宣言》，規定通過直接當事方對話協商和平
解決爭端，不採取使事態復雜化、擴大化行動，不使用武力或以武力相威脅。中方正在積
極推進“南海行為準則”磋商，致力於形成一個具有實質意義的有效規則，為南海和平奠
定更有力支撐。中方持之以恆倡導“擱置爭議，共同開發”，願在此框架下，重視沿岸國
的能源需求，尋求共贏和多贏。中方前幾年進行的島礁建設，是為了改善居住條件，為南
海提供公共產品，也是出於維護自身安全的需要。面對域外國家不斷升級的軍事壓力，我
們當然擁有主權國家基本的自保權。
第三，中方始終致力於遵守包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。中國是當年促成《
公約》締結的主要力量，《公約》生效後，各國提出的海洋權益範圍發生重疊，我們主張
各自保留立場，通過外交渠道對話協商，依法找到解決辦法。對於海洋劃界爭議，中國政
府已於2006年根據《公約》規定發表了排除強制爭端解決程序的政策聲明。中方不接受、
不參與未經當事國同意的仲裁，有著充分理由和法理依據。
王毅還表示，東亞地區一直被全球看好，我們願與地區國家一道，運用好東方人的智慧，
繼續妥處海上爭議，堅定排除外部干擾，依法維護航行自由，積極開展海上合作，為東亞
長治久安創造良好條件。
───────────────────────────────────────
希山慕丁：南海課題 大馬始終維護主權
https://www.sinchew.com.my/content/content_2340135.html
（八打靈再也9日訊）
外交部長拿督斯里希山慕丁指出，南海主權課題上，大馬的立場始終如一，一直都維護我
國的主權和權益。
他在第53屆東盟外交部長視訊會議中說，一切與領土和海域爭論的課題，都應依據國際社
會認可的國際法律和平解決，包括1982年聯合國海洋法公約。
「我國一直認為南海議題必須以理想的方式處理和解決，通過對話與諮詢，採取恰當的外
交管道處理。我們必須克制及避免任何破壞的行動，以免南海問題更加複雜。」
他指出，至於羅興亞難民問題，東盟必須合作打擊跨國的人口走私和販賣問題；其次則是
這些人口販賣和走私也在一些東盟成員國國內進行，因此各國必須合作才能有效處理。
他說，大馬支持羅興亞難民自願、安全和有尊嚴的遣返行動，不過最重要的還是遣返的管
道開放，允許那些自願回國的羅興亞難民回國。
他指出，在以色列及巴勒斯坦衝突問題上，我國希望和平處理，繼續反對壓迫巴勒斯坦人
民，以及恢復他們的權益。
「因此，對於以巴恢復和談的過程遲遲沒有進展一事，我們深感失望。我國會繼續關注以
色列暫停吞併部分西岸土地的計劃，以色列顯然還是想繼續推行這項計劃。」
他說，大馬的立場是與巴勒斯坦人民同一陣線，同時支持以巴衝突根據國際法及相關的聯
合國提案進行談判。
他也說，我國稱許聯合國安理會執行2532號提案，也就是在7月1日全球停火協議，在全球
爆發冠病疫情之際，應該推行停火協議。
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)