標題: 國際救援委員會：全球若不保護醫療脆弱國家，將面臨10億人染疫、300萬人喪命
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/2576279
蔡娪嫣 2020-04-29 08:10
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敘利亞西北部伊德利卜省（Idlib）百萬難民面臨新冠肺炎疫情威脅（美聯社）
人道主義援助非政府組織「國際救援委員會」（IRC）28日發布報告指出，敘利亞、阿富
汗等醫療脆弱國家若沒有獲得國際緊急資金與人道援助，將會大規模爆發新冠肺炎（武漢
肺炎）疫情，根據世界衛生組織（WHO）、倫敦帝國學院的流行曲線模型和數據推估，全
球恐怕將有5億至10億人口感染，而且在34個政局不穩、戰火頻仍的國家中，可能有170萬
至320萬人死於新冠病毒。
難民營疫情傳播速度肯定高於遊輪
截至台灣時間28日晚間為止，全球武漢肺炎確診人數300多萬，死亡人數逾21萬。IRC執行
長米勒班（David Miliband）指出，醫療體系脆弱的國家已經快沒有時間能對新冠病毒做
強而有力的反應，希望報告顯示的可怕數字能夠讓世人驚醒，「世人尚未感受到大流行的
一切破壞性和不成比例的影響，將如何重創最脆弱和飽受戰爭摧殘的國家。」
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敘利亞難民。歐盟因防疫關閉外部邊界，難民營內的防疫狀況也成關注點。（AP）
IRC指出，家戶人數、人口密度、醫療保健系統優劣、戰火衝突等因素都可能增加發生重
大疫情的風險，儘管現在許多發展中國家的官方數字顯示，人口感染率或死亡人數都很低
，但是外界有理由認定實際數字應遠高於官方數據。
報告表示，「在委內瑞拉，長期的經濟和人道主義危機迫使一半以上的醫生逃出國境，90
％醫院已經面臨藥品和關鍵用品短缺問題，」在敘利亞、希臘、孟加拉，境內難民營是世
界上人口最稠密的地區，「人口密度是鑽石公主號遊輪的8.5倍，而該郵輪傳播病毒比中
國武漢市快3倍」。
封城若阻礙人道援助　將導致災難
報告提到，雖然嚴格的封鎖令和社會隔離可以遏止群聚感染，但如果政府沒有提供社會安
全網或救濟計劃，來防止人民陷入飢餓困境，關閉市場、使貧民收入損失將直接導致人道
主義災難，還沒有染疫之前就先餓死，或是遭家庭暴力衝擊。在這種情況下，國際人道主
義援助就更加重要了，但是許多國家實施禁足令和中斷物流供應鏈，導致IRC沒有辦法提
供物資幫助。
例如北非的南蘇丹，「只有4台呼吸器、24間加護病房，將近65％人口依靠人道主義援助
」，將可能面臨經濟不穩定、農業勞動力減少、營養不良和長期糧食不安全的狀況。未來
幾週之內使救援資金到位相當重要，米勒班強調：「捐助者緊急向前線工作提供靈活的資
金，是現在的關鍵，各國政府必須共同努力消除任何阻礙人道主義援助的困難。」
葉門官方數字「零」死，但慈善組織不這麼認為
醫療慈善機構「無國界醫生」（MSF）在葉門、伊拉克及約旦的計畫負責人塞昆（Caroli-
ne Seguin）指出，他們認為葉門地區（官方確診僅1例、死亡0例）早就有人死於新冠病
毒，而且死者不只在醫院裡過世，還有很多人沒有確診感染就病逝了。她告訴英國廣播公
司（BBC）：「我們確信疫情正在本地散播開來，但是測試能量非常、非常低。」
IRC報告將葉門歸類為特別容易爆發新冠病毒的國家，塞昆說，葉門醫療體系已因近期爆
發霍亂和麻疹，而變得不堪負荷，「當地衛生系統正在崩潰……衛生部肯定無法應付（新
冠肺炎）這種疾病。」
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聯合國秘書長：2019冠狀病毒病和氣候變化的雙重威脅　呼喚「勇敢、有遠見和採取合作
的領導力」
https://news.un.org/zh/story/2020/04/1056112
2020 年 4 月 28 日
氣候變化
聯合國秘書長古特雷斯今天在一次以氣候變化為重點的國際討論中表示，為了抗擊2019冠
狀病毒病大流行和“氣候變化帶來的迫在眉睫的生存威脅”，唯一可信的對策是發揮以多
邊主義為基礎的“勇敢、有遠見和協作的領導力”。
他在向在德國柏林彼得斯貝格氣候對話會議發表講話時警告說，在生命受到威脅、企業癱
瘓、經濟受損的背景下，可持續發展目標也受到威脅。他明確指出，「最高成本是無所作
為的成本」，強調迫切需要「加強抵禦能力、減少溫室氣體排放，將全球氣溫上升限制在
比工業化前水平高1.5度的範圍內，以緩解氣候變化」。
需要政治意願
古特雷斯注意到，受到科技和尤其是年輕一代中間所形成的公眾輿論的鼓舞，許多城市和
企業正在採取行動，但仍然缺乏必要的政治意願，需要在緩解、適應和融資方面樹立更大
的雄心。
他指出，在減排方面，所有國家都必須承諾到2050年實現碳中和。發展中國家——對氣候
變化責任最小，但最容易受到其影響——需要復原力建設方面的支持。他補充說，這需要
充足的資金，首先是承諾將每年1000億美元用於緩解和適應氣候變化的努力。
巨大的機遇
古特雷斯表示，在規劃冠狀病毒病大流行恢復行動時，有“一個巨大的機會”來引導世界
走上“一條解決氣候變化、保護環境、扭轉生物多樣性喪失並確保人類長期健康和安全的
道路”。
他強調，“通過向低碳、適應氣候的增長過渡，我們可以為所有人創造一個清潔、綠色、
安全、公正和更加繁榮的世界”。因此，他提出了各國可以採取的六種不同的氣候相關行
動，以塑造復甦。
有利氣候的複甦行動
　・通過綠色和公正的過渡提供新的就業和商業機會，同時加速經濟各方面的去碳化。
　・拯救企業時，用納稅人的錢創造綠色就業和包容性增長。
　・讓經濟從灰色轉向綠色，利用公共融資讓社會更有抗禦力。
　・將公共資金投資於未來有助於環境和氣候的項目。
　・在全球金融體系努力塑造政策和構建基礎設施的時候，考慮一下你自己經濟的風險和
　　機遇。
　・作為國際社會，共同努力應對2019冠狀病毒病和氣候變化。
古特雷斯指出，像冠狀病毒一樣，溫室氣體沒有國界，他堅持認為，相互隔離是一個陷阱
，“沒有哪個國家能夠獨自獲得成功”。他說：“我們已經有了一個共同的行動框架——
2030年可持續發展議程和關於氣候變化的《巴黎協議》。”
到2050年實現碳中和
古特雷斯指出，121個國家已經承諾到2050年實現碳中和，並要求所有國家“制定強化的
國家氣候行動計劃”，即“國家自主貢獻”，到2050年實現淨零排放。
他鼓勵歐盟繼續展現全球領導力，在今年年底前，根據其到2050年成為第一個氣候中性大
陸的承諾，提交一份自主貢獻報告。
古特雷斯堅持認為，「解決氣候危機的關鍵是大排放國」。他表示，全球20個主要經濟體
合計佔全球排放量的80%以上，佔全球經濟的85%以上，並指出，「所有這些經濟體都必須
承諾到2050年實現碳中和」。
他承認，“沒有大排放國的貢獻，我們所有的努力都存在徹底失敗的危險”。他呼籲人們
利用大流行病的復甦努力，為所有人建立一個安全、健康、包容和更有抗禦力的世界奠定
基礎。
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