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Abdelmadjid Tebboune到達本月初在柏林舉行的利比亞會議總部的時候（Getty Images）
作者: 阿卜杜勒・哈基姆・哈達卡
“如果麥加是穆斯林聖地，而梵蒂岡是基督徒聖地，那麼阿爾及利亞則是自由主義者和革
命者聖地。”非洲領導人阿米爾卡·卡布拉爾1968年說出了這個不朽的話語，這句話可能
會削弱阿爾及利亞在獨立最初幾十年與非洲大陸國家的關係，因為這形成了極為重要的地
緣政治空間。
但是，由於國家悲劇的影響，阿爾及利亞的外交政策呈現出下降狀態，尤其是在1990年代
。
自1999年以來，總統阿卜杜拉齊茲·布特弗利卡一直致力於發揮阿爾及利亞在非洲大陸上
的關鍵作用，並特別加強與薩赫勒地區國家的聯繫，自2007年以來，阿爾及利亞國家石油
公司Sonatrach在馬里北部進行了投資，阿爾及利亞2011年向其提供了1000萬美元。
阿爾及利亞在2011年向突尼斯提供了5000萬美元的贈款，然後在2014年提供了1億美元的
存款，第二年又提供了一筆存款，最近一筆交易是本月提供價值1.5億美元的存款。債務
範圍包括14個非洲國家——其中大部分來自薩赫勒地區——價值9.02億美元。
在安全方面，阿爾及利亞發起了包括馬里、尼日爾和毛里塔尼亞在內的“戰地國家”戰略
，以應對該地區的安全挑戰，更不用說自2005年以來，阿爾及利亞就參與了美國領導的薩
赫勒聯合反恐倡議。
阿爾及利亞還於2001年7月大力參與製定了關於非洲發展新夥伴關係的“新夥伴關係”構
想，並成功協調例與圖阿雷格人的金融危機，同時，阿爾及利亞對埃塞俄比亞和厄立特里
亞之間邊界戰爭期間停火做出了主要貢獻。
但是，阿爾及利亞對非洲大陸和該地區國家的歷史外交效力在布特弗利卡統治時期最近幾
年已經減弱，這是由於這個男人在過去七年中完全消失在國際舞台之上。
官方數據顯示，到2018年，阿爾及利亞與非洲國家之間的貿易往來不超過30億美元，其中
出口占16億美元，阿爾及利亞進口14億美元。此外，這些交易的96％僅限於五個非洲國家
和地區。
治癒
因此，阿爾及利亞總統阿卜杜勒-馬吉德·特本於當地時間10日從亞的斯亞貝巴宣布，他
創建了一個具有非洲規模的國際團結與發展合作機構（ALDEC）。
特本解釋說，這個國際機構的主要任務將是促進對實地鄰國——特別是薩赫勒地區國家—
—的援助、幫助和聲援。
在評估阿爾及利亞與非洲關係的現實時，卜利達大學國際關係教授莫森·漢尼什（
Mohsen Hanish）認為這兩者是一種相互交織的古老關係，特別是如果我們將兩者之間的
關係與解放運動、冷戰以及不結盟運動的77國集團等地區集團聯繫在一起的話。
漢尼什在接受半島電視台阿文網採訪時表示，兩國在政治上是良好關係，特別是與非洲聯
盟的關係，非洲聯盟在阿爾及利亞的重要作用與阿爾及利亞外交政策的看法是一致的。
根據漢尼什說法，在經濟水平上，鑑於阿爾及利亞與非洲的貿易往來量，阿爾及利亞的存
在仍然處於邊緣化，儘管阿爾及利亞在雙邊或多邊級別上卻發揮著政治作用。
漢尼什解釋說，阿爾及利亞希望通過“非洲機構”重新獲得其在較早階段所扮演的先驅角
色，在一個由經濟貿易規則而非原則約束的新世界中，這一努力取決於其在非洲啟動經濟
和貿易網絡的能力。
非傳統觀點
阿爾及利亞大學前景與戰略規劃教授薩利姆·卡拉強調，阿爾及利亞採取的這項政策偏離
了1990年代以來一直發揮的傳統作用，主要是與安全合作有關。
薩利姆·卡拉在接受半島電視台阿文網採訪時發表講話稱，新舉措意味著邁向和平合作的
領域，這一領域被以中國為首的亞洲國家所採用，這是最常使用軟實力國家的使用方法。
薩利姆·卡拉希望阿爾及利亞從這個角度提出想法，而不是從傳統的經濟合作角度出發，
希望阿爾及利亞之前的許多非洲國家在建設自己的經濟方面都能積極參與其提議，旨在非
洲人能夠製造軟實力，這是由於只能使用類似實力來應對軟實力。
關於阿爾及利亞希望在非洲大陸上獲得軟實力的渴望程度，專門研究非洲事務的分析師布
哈尼亞認為，阿爾及利亞從不同角度看在非洲具有軟實力因素，並希望必須在非洲大陸上
實施這種軟實力。
布哈尼亞認為，最近宣布的「國際合作機構」機制是其中最重要的工具之一，特別是如果
將其與金融、文化和安全武器及一攬子計劃聯繫在一起的話，因為根據這一願景加強與非
洲的團結將實現經濟開放，並鞏固阿爾及利亞在新千年中以充滿希望大陸上存在的可能性
。
決策制定
布哈尼亞在接受半島電視台的講話中承認，美國、中國和歐盟在非洲地區和國家之間存在
著激烈的競爭，而且，土耳其在本世紀的外交戰略中確立了非洲土耳其外交世紀，但阿爾
及利亞在其非洲戰略深度上具有存在、參與和綜合決策的資格。
在文化方面，布哈尼亞補充說，阿爾及利亞可以利用馬利基中庸思想流派軟弱的宗教力量
作為有效和有影響力的宗教權威，更不用說阿爾及利亞擁有有效的精神視角和參照物，該
國渴望在非洲決策中心發揮作用的人，例如在Tijaniya、Qadriya、Belkadia等中心的決
策者。
正如布哈尼亞所說，毫無疑問，對非洲教育開放將在阿爾及利亞與非洲未來的積極影響中
構成重要支柱。
布哈尼亞認為，“阿爾及利亞的財務狀況不會成為其非洲大陸野心的障礙，因為從目前角
度來看，前途並不是渺茫的，”他認為，“在反腐敗鬥爭中採取威懾措施和收回被洗劫資
金將使阿爾及利亞經濟得到合理恢復，以抵消石油市場的波動。”
關於政治局勢，布哈尼亞認將此稱之為從一個階段過渡到另一個階段的情況，據預計，在
議會和地方議會解散後情況會變得更好。
文章來源: 半島電視台