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彈劾特朗普：有助看懂參院審理的五個問題
美國國會參議院在21日正式開始審議針對總統特朗普的彈劾案。上任剛滿三週年的特朗普
面臨彈劾危機與分裂民意，但外界更關注的是，一年之後，誰會宣誓就任下一任美國總統
？
早前，美國眾議院以濫用職權和妨礙國會兩項罪名對特朗普提出彈劾，向參議院移送要求
長達11頁的論據。文件中要求參議院罷免特朗普，以捍衛2020年美國大選和美國的憲政，
消除總統對國家安全所構成的威脅。
總統特朗普一方則說，民主黨利用彈劾作為政治工具，企圖推翻2016年大選結果並干預
2020年大選，「膽大妄為，且違反法律」。
由於共和黨人在參議院的席位優勢較大、特朗普在共和黨內部的支持穩固，幾乎可以肯定
的是，總統會被宣判無罪。但此案會如何影響特朗普今年11月的連任競選尚待觀察。
參議院審議將如何進行？
參議院將每周六天、從周一到周六進行辯論。支持和反對特朗普下台的兩方分別有24小時
來說明開場觀點。
七名眾議院民主黨彈劾代表擔任類似檢察官的角色，眾議院情報委員會主席希夫（Adam
Schiff）是整個彈劾團隊的負責人。
白宮律師西波隆（Pat Cipollone）和塞庫洛（Jay Sekulow）則領銜為特朗普辯護。美國
最高法院首席法官羅伯茨（John Roberts）則主持審議。
在首日的辯論中，分別是律師與政治家的雙方代表風格迥異，西波隆的開場演說簡短，而
民主黨國會議員希夫則談及更廣泛的話題，重申彈劾特朗普的緣由。
審議過程帶有明顯的黨爭跡象。民主黨人希望傳喚證人和公開證據，而共和黨人則試圖簡
化程序，盡快結束審議。
如果任一方需要提出新的證據，包括提請證人，需要經過參議院超過半數的支持，即51票
以上。目前參議院中有53名共和黨人，45名民主黨人和2名無黨籍議員。換言之，需要有4
名共和黨參議院倒戈，民主黨一方就能要求證人出庭。
首日審議中，參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）提案要求白宮公開某些相關文件
作為證據，但參議院以53票對47票否決了這一提案，參議員皆按照黨派分野投票。
民主黨還有意傳喚前國家安全顧問博爾頓（John Bolton），共和黨人則可能會試圖傳喚
前副總統拜登及其兒子亨特，以及美國政府內部的匿名舉報人。後者舉報特朗普威脅烏克
蘭政府調查拜登父子，引發了整起彈劾調查。
目前，民主黨批評共和黨阻礙傳喚證人，有意隱瞞證據。舒默說：「一個沒有證據的審判
根本算不是審判，而是掩飾。」
參議院會如何投票？
如果超過三分之二的參議員、即超過66人投票支持彈劾案，特朗普將下台。
44名民主黨參議員預料將投票解職特朗普。
3名民主黨人仍未拿定主意，他們是西弗吉尼亞州的曼欽（Joe Manchin）、亞利桑那州的
希尼瑪（Kyrsten Sinema）和阿拉巴馬州的瓊斯（Doug Jones）。他們所在的州份是共和
黨支持者佔多數的「偏紅州」，在重大議題上的投票傾向也更接近共和黨。
5名共和黨人也未決定如何投票。他們都曾對特朗普偏離共和黨的根本方針表達過憂慮，
但這些共和黨議員的投票意向，必將受他們謀求連任的選舉影響。
特朗普在哪？
彈劾案毋庸置疑的主角，則身在千里之外的瑞士達沃斯世界經濟論壇。
他再次表示，彈劾案是一場「獵巫行動」、「騙局」。
特朗普當日在達沃斯的行程十分緊湊，白宮稱，總統的工作不會受"在華盛頓的病態事件"
影響。特朗普自誇美國的經濟「前所未有的好」，形容中美關係「從未像現在這麼好」，
同時批評要求重視氣候變化議題的活動家為「末日預言家」。
美國人怎麼看特朗普？
被彈劾顯然不會是總統政績的閃光點，但根據特朗普在國內的支持率，他似乎沒有受到打
擊。
數據媒體網站FiveThirtyEight長期追蹤特朗普在美國的支持率，數據顯示，42.2%的人支
持他，而53.4%不認同他，這與他在2018年4月時的支持率相當，當時還未有「烏克蘭電話
門」引發的彈劾案。
如果拿特朗普與前任美國總統比較，他們的支持率也沒有很大差別。在上任三年時，奧巴
馬的支持率是45.1%，僅比特朗普高3個百分點。小布什上任滿三年時，美國正處在伊拉克
戰爭中，總統的支持率達55.1%。
審理何時結束？
參議院對彈劾案的審理可能持續好幾周，當年對前總統克林頓的彈劾審理就持續了幾乎一
個月。
在審理之初、眾議院向參議院提交案件論據的過程中，所有參議員必須全程參與，這意味
著四位正在參選總統的民主黨參議員無法繼續在外拉票，其中包括了在民調中佔先的參選
人桑德斯與沃倫。
民主黨人希望審理可以盡快結束，最好趕在2月份總統大選初選開始前。誰將代表民主黨
在2020年大選中對壘特朗普？當彈劾案塵埃落定，民主黨黨內初選結果陸續出爐，這個問
題的答案有望越來越明晰。
新聞來源:
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-51199729