標題:秘書長特別代表：葉門衝突中兒童在過去五年中遭受嚴重侵害 只有和平能讓
其免遭痛苦
新聞來源: 聯合國新聞
https://news.un.org/zh/story/2019/06/1037301
2019 年 6 月 28 日
和平與安全
秘書長兒童與武裝衝突問題特別代表辦公室今天發佈了有關葉門衝突中兒童處境的第二份
報告。這份覆蓋2013年4月1日至2018年12月31日的報告指出，在過去五年中，葉門兒童遭
受了毀滅性的暴力。
報告包括的數據令人震驚：在這一時期，聯合國證實葉門共發生了1萬1779起嚴重侵害兒
童的事件，但由於在葉門進行監測變得越發艱難，現實的情況可能更為殘酷。另外，在過
去五年中，衝突各方公然無視其國際法的義務和及時採取措施保護兒童的需要。
秘書長兒童與武裝衝突問題特別代表甘巴說：“儘管衝突各方採取了一些積極措施保護兒
童免遭嚴重侵害，但在報告所述期間，葉門兒童承受的痛苦已經惡化，這越發令人震驚。
”
甘巴表示，衝突各方以及對其具有影響力的各方將和平視作優先事項並積極參與正在進行
的和平談判，確保將兒童保護置於討論的核心，這至關重要。由於兒童是受衝突影響最大
的群體，和平是防止其遭受嚴重侵犯的最佳方法。
在報告期間，衝突呈指數級增長：比如，在2014年至2015年期間，被殺害和致殘的兒童人
數增加了650％，被招募和徵用的兒童增加了500％。
報告指出，總體而言，殺害和殘害兒童仍然是最普遍的侵害行為。經證實，有7508名兒童
因空襲、炮擊、地面戰鬥、地雷爆炸和未爆彈藥或自殺式襲擊而死亡或殘疾。
在報告期間，有3034名兒童被武裝組織徵用，主要是胡塞武裝徵募了 1940名兒童。葉門
政府也需要對274起案件負責。兒童被徵募的主要原因是葉門缺乏謀生機會和年齡核查機
制。自2014年以來，聯合國與葉門政府達成了一項行動計畫，並於2018年底制定了重新執
行計畫的路線圖。
報告指出，學校和醫院遭到襲擊的頻率仍然很高，大部分襲擊事件導致建築物部分或完全
毀壞。經核實，258所學校被用於軍事用途，比遭受攻擊的學校還多，這導致報告期間數
千名兒童無法安全地接受教育。
由於害怕被污名化和缺乏適當的應對服務，兒童遭到的強姦和其他形式的性暴力事件仍未
得到充分地報告，只有11起事件得到證實。同時，在報告期間，只有17起兒童綁架事件得
到核實。
因實際或聲稱與衝突各方有關聯而拘留兒童的事件仍極為令人關切。經證實，有340名男
孩因此被剝奪自由。甘巴表示，根據國際青少年司法標準，拘留兒童只能作為最後手段並
儘可能短地使用。
在報告所述期間，拒絕向兒童提供人道主義援助的情況急劇增加，造成了災難性的後果。
聯合國核實了828起拒絕允許人道准入的事件，這加劇了這一處在饑荒邊緣的國家所面臨
的嚴重經濟衰退。1780萬人缺乏足夠的供水，其中一半是兒童，200萬兒童嚴重營養不良
。
由於安全局勢和准入限制，監測和核查嚴重侵害兒童行為的工作越發受到阻礙。甘巴呼籲
不受阻礙地向有需要的兒童提供救濟和保護，監測兒童的狀況，支持衝突各方防止嚴重侵
犯行為，包括執行行動計畫和其他措施，以結束嚴重侵害兒童的行為。
甘巴歡迎葉門政府正在進行的對話以及與沙特盟軍制定諒解備忘錄和路線圖，以支持葉門
更好地保護兒童的行動的合法性。她敦促迅速執行所有措施，確保葉門兒童受到保護，並
採取措施和動員資源，為獲釋兒童重新融入社會提供長期援助。
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