標題: 制衡中國影響力，澳洲軍事重心轉回太平洋
新聞來源: https://is.gd/skJSJa
澳洲雪梨——多年來，澳洲軍訓項目的畢業班學員都會學習達裡語(Dari)和普什圖語
(Pashto)，他們學習這些飽經戰事的遙遠異邦的語言，卻不理會鄰近的太平洋國家的印尼
語(Bahasa)和皮欽語(Pijin)。
但隨著澳洲軍隊逐步減少阿富汗和伊拉克的駐軍——他們自2000年初開始一直和美軍一同
駐紮在那裡——他們開始重新審視自身對澳洲這些島國鄰居的關注。在中國尋求在該地區
擴大影響力之際，這裡已成為另一種戰場。
一直以來，澳洲對本土附近的軍力要求是要足以讓任何潛在敵對勢力不敢進入南太平洋。
但近幾十年來，它在該地區尚未面臨過這樣的挑戰，於是反而一再把部隊派出，支持美國
在遙遠地帶的衝突。
如今，隨著中國的崛起，澳洲面臨一種全新局面。一邊是與其有著正式軍事同盟的美國。
另一邊是在很大程度上被視為對澳洲經濟前景至關重要的中國。中美兩國日益視對方為地
緣政治對手。
上週，三艘中國軍艦駛入雪梨港，令許多澳洲人感到吃驚，北京的影響所及，及其對美國
在太平洋地區的挑戰姿態，由此展現得淋漓盡致。
這並非中國第一次舉行這樣的軍事訪問，但規模要大過以往的訪港。澳洲政府也一直對軍
艦的到來守口如瓶，此前未發佈任何聲明。訪問的時機同樣令人生疑：軍艦停泊港口正值
中國以外的世界在紀念天安門廣場大屠殺30週年。
澳洲總理史考特‧莫里森(Scott Morrison)輕描淡寫地稱之為「回訪」，顯示了「我們之
間的關係」。而國家安全專家卻稱它是中國在展示武力，並且是一石二鳥，同時提示了澳
中關係的由來已久以及中國日益壯大的軍事野心。
「沒有哪屆澳洲政府願意過於明顯地支持華盛頓，給同中國的關係造成風險，」澳洲國立
大學戰略研究榮休教授休‧懷特(Hugh White)說。「隨著美國同中國之間的對立日漸公開
化，這一點已經越來越明確。」
懷特表示，澳洲對於美國在戰略競爭中會勝過中國的信心在減退——在川普總統的美國優
先政策之下，美國在全球舞台上的影響力已降低。
「這是因為中國比先前的任何對手都更強大，而美國雖言辭強硬，仍顯得軟弱又不可信，
特別是川普總統治下的美國，」懷特說，她最近出版了一本題為《如何保衛澳洲》(How
to Defend Australia)的書。
作為重新認識鄰國的努力的一部分，澳洲軍方剛剛完成了為期11周的一次海上行動，期間
澳洲軍隊與印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、斯里蘭卡、泰國、越南和印度的軍隊舉行了
聯合演習。
支持者認為，澳洲從未完全離開該地區，它的軍事夥伴關係也是經歷過戰時部署的考驗的
。但澳洲國立大學教授、軍事史學家說，「存在一種認知，即我們之前沒做好，現在得重
新投入。」
澳洲軍隊計畫擴編幾千人，達到6.2萬人。根據一項價值620億美元的計畫，澳洲正在建造
54艘海軍艦艇，其中包括12艘攻擊型潛艇，這將使澳洲海軍規模擴大一倍。它還購買了72
架F-35A聯合攻擊戰鬥機。
雪梨的研究基金會洛伊研究所(Lowy Institute)國際安全項目主任薩姆‧羅格文(Sam
Roggeveen)表示，問題是「由於政府堅持在國內建造全部12艘新潛艇，它們要過很久才能
開始服役——我們要到2030年代中期才能擁有第一艘潛艇。」到目前為止，只有兩架F-35
抵達澳洲。
當中國船隻駛入雪梨港時，莫里森正在進行自己的外交政策實踐。他訪問了太平洋上的盟
友所羅門群島，這是他自上月當選以來的首次出訪，也是自2008年以來澳洲總理首次訪問
該國。
這次中途停留的目的是要表明，莫里森的保守派聯盟將繼續把其所稱的太平洋升級作為首
要任務——這是澳洲加強在該地區交流的一項努力。
這一年來，澳洲官員訪問了所羅門群島、巴布亞紐幾內亞、萬那杜、斐濟和湯加等國，加
強了與它們的關係。在所羅門群島期間，莫里森承諾對該國的基礎設施投資1.75億美元。
從2003年到2017年，澳洲軍隊參與了這裡耗資數十億美元的維和行動。
但是這次訪問不僅僅是一次友好的聚會。莫里森的每個舉措都籠罩著中國的陰影。
所羅門群島是同台灣有正式外交關係的六個太平洋國家之一，北京視台灣這個實行民主制
度的島嶼為中國領土。
中國與這些太平洋國家之間沒有正式關係，阻礙了它在該地區擴大政治和軍事影響力。所
羅門群島感到有必要轉向其最大的貿易夥伴中國。所羅門領導人表示，他們正在考慮這樣
的舉措，以及是否簽署北京的「一帶一路」全球基礎設施倡議。
儘管受到來自美國的壓力，莫里森表示，他不會利用自己的影響力去確保所羅群島仍然是
台灣的盟友。雖然美國本身與中國大陸而不是台灣建立了正式外交關係，但它認為自治的
台灣是對中國的一個制約，極具價值。上週，川普政府表示將向台灣出售超過20億美元的
武器。
儘管川普政府本月曾考慮對澳洲出口的鋁材徵收關稅，但澳洲總理也決心不介入美中之間
不斷深化的貿易戰。在國務院和五角大廈官員的反對下，川普政府做出了讓步。這些官員
擔心同太平洋地區最重要盟友的軍事同盟會受到損害。
與此同時，隨著中國在南海進行軍事建設，意圖在領土、航行和資源問題上維護自己的主
權，澳洲一直在擔憂地觀望，有時也會表示反對。
就在1200名澳洲軍人最近在亞太地區進行軍事活動的時候，中國海軍艦艇就對穿越南海的
澳洲軍艦進行了尾隨。據報導，澳洲飛行員在飛越該地區時曾遭雷射襲擊；雖然最初的懷
疑指向中國，但目前尚不清楚這起事件的幕後者是誰。
中國現在擁有世界上最大的海軍，能夠在更多的海域部署更多的船隻，儘管它的艦隊不如
美國。它冒險進入台灣和日本附近海域，並因在南海的領土主張而遭到越南和菲律賓的反
對。
中國正試圖在巴布亞紐幾內亞建造港口，並在馬努斯島周圍加強監視。美國和澳洲正在該
島建設一個海軍基地。
榮休教授懷特說，澳洲的擔憂加劇了，因為人們懷疑，如果美國受到逼迫，它是否會與中
國作戰；又或者如果找不到遏制中國的方法，它是否會撤出該地區。
「這對澳洲人來說是一個困難的問題，因為我們很難想像沒有美國作為我們的主要盟友會
是什麼樣子，」他說。「但至少自越南戰爭結束以來，人們現在比以往任何時候都更認真
地考慮這個難以想像的問題。」