標題: 中美貿易戰如何落幕？《華郵》列舉「完美協議、糟糕協議、沒有協議」3種可能
情況
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/1275760
簡恒宇 2019-05-12 12:24
https://www.youtube.com/watch?v=h_n3pUA9XpM
2018年3月，美國與中國開啟貿易戰爭，同年12月同意「暫時休兵」，但經過近半年協商
，原以為可望達成協議，沒想到談判破局。《華盛頓郵報》經濟記者隆恩指出，目前還有
達成「完美」協議、「糟糕」協議和沒有協議3種可能情況化解貿易戰，而美國股市未大
崩盤，顯示市場認為仍有機會談成「完美」協議，但另2個情況均會維持課徵關稅狀態，
這對美國民眾而言並非好事。
美國的完美協議：中國落實改革
隆恩（Heather Long）提到，協議是否「完美」相當主觀，大部分經濟學家、貿易談判專
家和商務領袖均認為，「完美」的協議是指中國同意保護智慧財產，且對美國企業開放市
場，更完美的情況是會有執法機制，確認中國履行承諾。隆恩表示，1年前中國有意藉由
採購美國數十億的天然氣、大豆及其他農產品，以縮小中美貿易赤字，但此舉無法改變美
國對中國貿易逆差的現狀。
「中國原希望維持採購作法，因為他們認為，川普聚焦於（中美）雙邊貿易赤字，如果能
向川普展示，中國會買數兆的這些產品、數兆的那些產品，川普可能會埋單」，美國前總
統歐巴馬時期的貿易談判代表佛洛曼（Michael Froman）說，「不過川普政府目前為止都
沒有說接受」。隆恩稱，顯然川普是拒絕中國這樣的作法，且川普要求的比2018年端上談
判桌的條件還要多。
https://i.imgur.com/zgrXer3.jpg
中美貿易戰：中國國務院副總理劉鶴與美國財政部長馬努欽（中）和美國貿易談判代表萊
特海澤（左）（AP）
現成的糟糕協議：中國大量採購
美國要求中國的每一項承諾都寫進白紙黑字，但中國擔憂這些改革承諾會對自身造成「自
殺式的改變」，像是美國要求停止補助國營企業，此舉等同迫使中國放棄自家的發展模式
，因此中國寧可讓美國加徵關稅。隆恩則稱，部分華爾街人士仍認為，中美能夠談成「完
美」協議，因為川普宣布對2000億美元的中國輸美商品祭出25%（原為10%）的懲罰性關稅
，美股市場並未大崩盤。
另外，中美貿易協定會是川普競選團隊的首要課題，而投資人、商務領袖和中國本身，都
希望談成協議後，能夠取消懲罰性關稅，倘若繼續維持關稅，恐怕會拖累2020大選年的經
濟發展。如果無法達成「完美」的協議，還有現成的協議可以協商，即中國承諾大量購買
美國農產品，但隨著川普持續加徵關稅，以及美國農民面臨損失，隆恩認為，同意這項協
議相當令人失望。
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中國原想藉由大量採購美國農產品當成貿易協定。（美聯社）
中美未談成協議：全球經濟衰退
「這項協議早在1年前就可談成，中國市場也沒有對美國企業開放更大的進入管道」，隆
恩引述美中貿易全國委員會（U.S.-China Business Council）說法，美國企業想要的協
議「獨立確實，且具法律約束力改變中國政策」，「我們成員想要的協議是可預測，能有
商業意義成果」。隆恩說，若川普同意上述糟糕的協議，將會被民主黨抓到機會，痛批是
懦弱的談判者。
此外，美國企業在中國市場仍處於劣勢，而美國保持懲罰性關稅，這樣的結果只是加劇痛
苦。不過外界也擔心美國與中國無法達成協議，而川普與中國國家主席習近平不斷加徵關
稅，形同是經濟界的冷戰。美林證券（Merrill Lynch）經濟學家10日發給客戶的通知稱
：「這場貿易戰，中美貿易全面加徵關稅，恐怕會讓全球經濟進入衰退期。」
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中美貿易戰若無達成協議，維持懲罰性關稅恐讓全球經濟衰退。(美聯社)
立場偏右的美國華府智庫「稅務基金會」（Tax Foundation）10日表示，貿易戰加徵的關
稅額度已相當於美國新納稅人繳交720億美元，倘若川普如他所言，繼續加徵關稅，經濟
成長將會下滑0.75%，「有效抵銷2017年通過的《減稅與就業法》（Tax Cuts and Jobs
Act）一半長期衝擊」，但會減少逾58萬個就業機會。隆恩直言，沒有協議不僅重挫美國
經濟，也衝擊川普選情，不少經濟學者不懂川普為何甘冒此風險。
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