標題: 美國退出伊朗核子協議周年》川普祭出新一輪制裁，北韓、伊朗兩大核威脅國共商
突破封鎖
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蔡娪嫣 2019-05-09 17:36
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2016年3月9日，伊朗斯蘭革命衛隊在伊朗北部發射了兩枚「Qadr H」彈道飛彈。（AP）
美國退出「伊朗核子協議」於8日滿一周年，美伊關係又降至冰點，伊朗總統魯哈尼當天
發表電視談話，宣布不再遵守核協議中的部分承諾，考慮恢復提煉高純度濃縮鈾。對此，
美國總統川普立刻發布行政命令，對伊朗的鋼鐵、鋁、銅等礦業實施制裁，這是繼上個月
封殺伊朗石油出口，另一項斷絕伊朗財源的措施。
川普威脅與利誘兼施，聲稱期待能與伊朗領導人會面，為伊朗的未來達成協議，他與北韓
領導人金正恩兩度舉行高峰會前，也曾對北韓大放狠話，又以經濟利誘呼籲雙方坐下來談
。不過伊朗與北韓兩大核威脅國家近年頻繁友好往來，北韓官媒更曾稱兩國是「國際秩序
最大的受害者」，「應團結一致廢除過時的國際統治」。美國學者認為川普這次把伊朗逼
到角落，恐怕會適得其反。
伊朗：60天內達成協議，否則我們就違約
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伊朗總統魯哈尼。（美聯社）
伊朗政府8日表示，將減少對伊朗核協議的承諾，作為對美國違反核協議的反制舉措。總
統魯哈尼（Hassan Rouhani）發表聲明：「我向仍屬締約方的國家領導人發送了五封信函
。信中告知他們，我方等了一年，也恪守所有承諾。今天，我們並不想退出伊核協議，而
是針對該協議將採取一些新的舉措。」
魯哈尼指出，伊朗給予協議各方60天的時間重回談判桌，並確保伊朗的利益受到保護，否
則核子活動將由提煉濃縮鈾，升級為生產武器。《華盛頓郵報》（Washington Post）指
出，魯哈尼這是在威脅美國，若不放鬆制裁、拯救伊朗低迷的經濟，伊朗就要恢復核武計
畫。根據國際原子能總署（IAEA）的說法，伊朗雖然過去一年幾乎被美國逼入絕境，但仍
堅守著核協議。
川普軟硬兼施：期待能與伊朗領導人會面，共創伊朗未來
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美國總統川普2018年5月8日對媒體展示美國退出伊朗核協議的文件。（美聯社）
美國數小時後立刻反擊，川普（Donald Trump）在華府簽署行政命令，宣布對伊朗實施全
新制裁，針對伊朗的鋼鐵、鋁、銅實施制裁，禁止全世界企業與個人購買伊朗礦產。
近日美伊緊張情勢升溫，中東戰雲密布。美軍收到情報指出，駐伊拉克的5200名美軍可能
遭受伊朗和其支持的武裝團體攻擊，約2000名駐敘利亞美軍也有受到攻擊的風險，「林肯
號」（USS Abraham Lincoln）航空母艦打擊群及大批B-52戰略轟炸機前往防禦波斯灣。
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美國空軍B-52「同溫層堡壘」（B-52 Stratofortress）戰略轟炸機（US Pacific Air
Forces）
美國智庫「捍衛民主基金會」（Foundation for Defense of Democracies）分析指出，
去年伊朗共出口55億美元價值的金屬工業產品，這些也是伊朗彈道飛彈計畫所需的原料。
川普說，最新一輪制裁將減少伊朗1/10的出口收入，不過《華郵》指出，美國既有的金融
制裁已經有效阻止各國向伊朗購買礦物，故最新限令的成效不大。
美國政府表示，只有伊朗從根本上改變行為，美國才會放寬制裁。川普再次提到，去年退
出核協議後，美國對伊朗祭出的12道金牌，並指出：「這12項要求是我們與伊朗達成全面
協議的基礎，期待有一天能與伊朗領導人會面，並達成協議。踏出這重要的一步，給予伊
朗應有的未來。」
美國可能適得其反？學者：川普正在把伊朗趕下談判桌
川普去年自信滿滿地退出「伊朗核協議」，至今一年了，雙方關係不但沒有改善，反而處
在爆發戰爭的邊緣。《華郵》報導，伊朗裔美國人全國理事會（National Iranian
American Council）政策主任卡斯提洛（Ryan Costello）指出，美國政府可能會適得其
反，因為現在施加的制裁太過嚴厲，伊朗的經濟狀況比尚未簽署核協議之前還要糟，也難
怪伊朗總統嚷嚷著要全面退出協議，「川普正在把伊朗趕下談判桌」，而非迫使伊朗必須
談判。
與此同時，美國政府確定要聯手核協議的歐盟締約國，將伊朗逼上絕路。美國國務院伊朗
事務特別代表胡克（Brian Hook）強調，川普政府的政策都有奏效，「我們在經濟層面上
最大化地施壓，讓伊朗從事涉外事務的成本貴得嚇人」，「美國絕對不會屈服於伊朗的核
要脅」。
美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）表示，美國將與歐洲國家合作，「以確保伊朗沒有發
展核子武器的途徑」。英國外相杭特（Jeremy Hunt）則警告伊朗勿輕易違背協議，「因
為這對任何人都不利，尤其是對伊朗來說，一旦他們拿起核武，他們的鄰國也會爭相發展
核武的。」
兩大核威脅國相互友好，共商突破制裁封鎖
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北韓的戰術制導武器（即短程飛彈）。（美聯社）
美國打算與歐洲國家聯手封鎖伊朗發展核武的可能性，但伊朗也正與北韓友好往來，共商
如何突破全球經濟制裁，兩國皆是令美國與國際社會擔心不已的核威脅國家，伊朗剛揚言
恢復核子活動，北韓則在一週之內2度試射武器。
關注北韓動態的美國獨立新聞網「北韓新聞」（NK News）指出，北韓外務相李勇浩去年8
月出訪伊朗，會見了伊朗總統魯哈尼與外長札里夫（Mohammad Javad Zarif），伊朗半官
方媒體梅爾通訊社（Mehr news agency）當時表示，雙方譴責了針對北韓的國際制裁。伊
朗國會代表團同年12月回訪，雙方討論了增加經濟合作，來反擊制裁的影響。沒過多久，
札里夫4月又表示預計出訪北韓，很快就會公布確切日期。
這使得《勞動新聞》去年11月發表的社論更值得關注：「開發中國家與不結盟運動成員國
（不與美俄結盟的外交政策）是現今過時國際秩序下最大的受害者。這些國家應該團結一
致，努力廢除過時的國際統治與從屬秩序，建立一個基於公平與正義的新國際秩序。」
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北韓4日上午從江原道元山朝東北方向發射數枚「短程飛行物」，而且最高領導人、國務
委員會委員長金正恩親自視察指導。（美聯社）
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