標題: 英國將「奪回控制權」純屬幻覺
新聞來源: https://is.gd/oq8qAy
沃爾夫：即使退出歐盟，英國也不會獲得任何重要方面的控制權，它更有可能失去控制。
明智的人應該重新思考。
我目前人在北京，從這裡看，英國很小。它看起來還像是落入了一群瘋子之手，他們正忙
於民族自殘這種駭人行徑。但退歐派會說，這是幻覺。英國正在「奪回控制權」。口號說
得漂亮。但這才是最大的錯覺。
控制權不同於主權。正如我在公投運動期間所說的那樣，英國本就有主權：如果英國願意
，它可以投票退出歐盟。英國確實這樣做了，但它很快發現，雖然自己是個主權國家，但
它並沒那麼強大。然而控制要具備實力。
事實證明，在公投後英國與歐盟的談判中——明智的人就知道會這樣——歐盟比英國更強
大。原因很簡單：歐盟可以施加給英國的懲罰，遠遠超過英國可以施加給歐盟的懲罰。英
國47%的出口商品輸往歐盟，而除英國外的歐盟只有15%的出口商品輸往英國。對歐盟來說
，英國市場比較重要。對英國來說，歐盟市場至關重要。
歡迎進入國際關係這個殘酷的領域。我們經常被提醒，英國是第五大經濟體（即將變成第
六）。這是事實，但具有誤導性。世界有三個超級經濟體：美國、歐盟（不包括英國）和
中國。去年，這三大經濟體貢獻了全球產出的60%。英國貢獻了3%。對於一條小魚來說，
這已經是很大的貢獻了，但它仍然只是一條小魚。
那麼，對於一個即將把自己與鄰國和最親密經濟夥伴分離開來的小島國來說，「控制權」
意味著什麼？在某些領域，它將能夠行使控制權。但這些都是它一直可以行使控制權的領
域。在最近一個財年裡，英國對歐盟的凈繳款僅佔其公共支出總額的1.1%。對於英國在醫
療、教育、住房、養老金、福利、基礎設施、文化、國防和援助等方面的支出（或相關政
策），歐盟並沒有很大的影響力。倒是在一件國內事務上，英國確實面臨著失去控制權的
風險：即它本身的存亡。由於英國退歐的影響，北愛爾蘭和蘇格蘭留在英國的前景都變得
不穩定了。
那麼，英國將從哪裡獲得它眼下所缺少的控制權呢？顯而易見的例子是那些屬於歐盟競爭
政策、國家援助規則和單一市場範疇內的經濟法規。沒錯，如果英國徹底退出歐盟，它可
以放棄積極競爭政策並浪費大量資金來支撐經營不善的企業。為什麼它應該覺得這兩件事
有吸引力呢？令人費解。
英國對國內事務的控制權大體上不受約束，無論是好是壞（通常都是後者）。但它是一個
開放的貿易型國家，考慮到其國土面積和有限資源，它也不具備未來轉型的可能。它只是
這個大千世界裡一個中等實力的國家：2019年不是1860年。它的命運取決於其他主權國家
的舉動。
歐盟顯著提升了英國在一系列談判中的影響力，特別是在圍繞貿易和氣候的談判中。這將
成為過去。英國對歐盟在制定對英政策方面的影響力也將消失，正如退歐談判表明的那樣
。但我們卻被告知，英國可以打開世界各地的市場，以彌補不能再以有利條件進入家門口
這個擁有4.5億人口的市場的損失。遺憾的是，即便世界其他地區都很友好，也無法彌補
這種損失，因為歐盟市場對英國至關重要。
再說世界其他地區也沒那麼樂善好施。美國正試圖毀掉英國退歐後將不得不依賴的世貿組
織(WTO)。在與美國進行任何雙邊談判時，後者都將提出非常苛刻的條款，其中最令人反
感的條款可能與食品標準和醫療衛生有關。中國將堅持要求英國接受其條款——順便提一
句，秉持保護主義的印度也將如此。澳大利亞、加拿大和紐西蘭這些英聯邦的老夥伴或許
會比較友好，但它們的6500萬人口在經濟上也幫不上英國什麼大忙。簡而言之，退出歐盟
以後，英國對自身所處的全球環境不會擁有更大的控制權。它將孑然一身，受其他國家的
擺佈，其中一些國家的實力要比它強大得多。
不只如此。貿易協定日益注重監管標準，因為在所有重要國家都越來越看重這些。如果英
國希望與歐盟進行自由貿易，就必須採用歐盟標準，就像作為歐盟成員國時的情形一樣。
但英國與其他國家的貿易往來也將面臨同樣的情況，尤其是美國。但一旦標準出現衝突，
比如在數據保護或食品方面，我們該怎麼辦？這對製造業來說沒那麼重要，因為製造業可
以按照不同標準生產。但這對服務、數據處理和食品來說很重要，在這些領域，怎麼做事
的方式至關重要。最終，英國往往將不得不遵循某個超級經濟體的標準——我預測，通常
是歐盟的標準。
還有更大的問題。自2016年以來，自由和民主價值觀面臨的挑戰日益突顯。正如德國前外
長西格馬爾‧加布里爾(Sigmar Gabriel)為「報業辛迪加」(Project Syndicate)網站撰
寫的一篇專欄文章中指出的那樣，對歐盟來說，這是一種危險而令人沮喪的環境。但對英
國來說亦是如此。很簡單，一場真正的悲劇正在上演。英國已經選擇了一條獨行之路。但
歐盟也應該重新考慮。畢竟，正如加布里爾指出的那樣，即便是在德國，人們對移民的看
法也出現了某種程度的改變。
現在停止這種愚蠢行為還為時不晚。即使退出歐盟，英國也不會獲得任何重要方面的控制
權。相反，它更有可能失去控制。在這個日益敵對的世界，我們歐洲人需要團結一致。現
在，明智的人應該重新思考。