標題: 英國脫歐後在國際社會的角色和外交
新聞來源: https://is.gd/5by6zL
自三年前脫歐公投之後，英國和歐盟的關係變得一言難盡，展望未來則充滿變數，英國、
歐盟和世界的神經無時無刻不被這件事牽動著，從各個角度被探討、剖析、辯論。
BBC外交事務編輯蘭道爾指出，脫歐涉及內政和外交，而過去三年來英國政壇朝野和媒體
談論脫歐時，落腳點基本上都是內政，關於英國退出歐盟之後的國際角色定位，以及建立
和支持這種國際形像的外交政策，似乎很少認真思考。
離3月29日大限還有不到一月的時候，這個議題無可避免地被更多提及，而論戰的「瘸足
」缺陷也更明顯。
外交大臣亨特（Jeremy Hunt）提出一個概念，聯結全世界民主國家的「無形鏈條」
。
保守黨議員希利（Bob Seely）希望看到英國敦促世界貿易組織真正跟保護主義作戰
。
工黨影子外相桑伯利（Emily Thornberry）提出需要增加「倫理道德維度」，更大力
倡導人權和英國價值觀。
自由世界衛士
在野工黨為脫歐後的英國設計外交政策，前提是工黨執政。如果工黨上台，會設法糾正外
交政策的不平衡，更多推廣英國的價值觀，更多關注人權，重審軍火出口體系，而不是過
於側重商業利益。
上一次工黨執政期間，外相庫克（Robin Cook）就曾倡導這個「倫理道德維度」。
工黨影子外相桑伯利說，下一屆工黨政府的外交政策將秉承這個維度，但會揉入適當的「
務實主義」元素。
保守黨下議院議員希利是議會外交事務委員會成員。他為脫歐後英國的國際角色設定圍繞
一個詞：自由。貿易的自由，免受迫害的人身自由，思想自由。
延伸出去，具體政策建議包括打擊現代奴役、推動WTO向貿易保護主義開戰、壯大英國廣
播公司BBC國際部，以此挑戰威權、極權政府。
為了實現這些政策目標，就需要進行機構調整，國際發展部和國際貿易部要重新回歸外交
部，英國海外援助撥款的限制需要放鬆。
根據外相亨特對脫歐後的世界圖景展望，英國的國際形像設計是「無形鏈條」，負責串聯
世界各地的民主政體。
這個「民主鏈」面對來自威權政體日益加劇的威脅，將致力於捍衛自由、民主、法治、公
民權益和政治權益。
「民主鏈」的敵人包括伊朗、緬甸，還有對新聞自由的壓制、某些地區對基督教信徒的迫
害，等等。
「失之空泛」
BBC外交事務編輯蘭道爾認為，這些倡議的點評是失之空泛，而根源則是缺乏清晰的自我
認識，自我定義。
從這些論述中可以看到脫歐後的英國可能具有什麼樣的「國際形像」嗎？
捍衛民主制度和價值觀將落實到哪些具體行動？工黨如果上台，對華政策會有什麼調整？
政府機構大調整後各自將承擔哪些具體政策的制定和實施？
至於民主世界的「無形鏈條」，無形的政策本身就貼著空洞標籤，而鏈條給人的視覺聯想
，對於一個前殖民主義帝國在國際間重塑形像真有助益？
「數十年來，我們的外交政策始終把英國放在歐盟和美國之間的橋樑的位置。但很少有哪
份政策分析對未來英歐、英美關係做出明確表述。」
他認為，國民有強烈的國家認同感，經濟穩健，政權穩定，政綱明晰，這樣的狀態下通常
會有良好的外交政策。
在討論脫歐後英國國際角色之前，需要先明確一點：英國是個什麼樣的國家。
金融和工商
除了內政和外交，英國脫歐後的國際形像拼圖中的另一大塊是金融和工商界。
路透社今年一月完成的一項調查顯示，即使存在無協議脫歐的風險，英國金融業受到的影
響不大，需要或已經從英國遷到海外的工作崗位大約是2000個。
調查覆蓋倫敦132家最大或最重要的國際銀行、保險公司、資產管理公司、私募股權公司
和交易所。
但金融圈之外的跨國公司則不那麼淡定。
從2018年底到2019年初，有35家公司啟動了「走出英國」方案，把公司總部遷出英國；這
些包括跨國公司和英國企業。
日本電子巨頭索尼（Sony）的歐洲總部從英國遷往荷蘭，預計今年3月底之前完成，總部
註冊地改為荷蘭阿姆斯特丹。理由是為了確保公司能繼續享受歐盟關稅同盟權益。
英國家電製造商戴森公司（Dyson）宣佈總部遷到新加坡。不過，創辦人戴森一直支持英
國脫歐，因此公司總部遷往亞洲之舉被指言行不一。
鐵行輪船公司（P&O）是有180多年歷史的老牌英國渡輪公司。為確保英國脫歐後公司能繼
續沿用歐盟稅制，決定旗下6艘渡輪全部改變註冊地，今後掛塞浦路斯旗幟。
一些尚未明確宣佈離開英國的公司也頻頻施加壓力，包括負責生產空客（Airbus）機翼的
空中客車（英國）公司和寶馬汽車，表示有意把生產線遷出英國。