[新聞] 大豆政治背後,阿根廷如何向中國敞開懷抱

作者: skyhawkptt (skyhawk)   2019-02-01 00:32:09
標題: 大豆政治背後,阿根廷如何向中國敞開懷抱
新聞來源: https://is.gd/wWpFk9
在阿根廷旅行時,要找一瓶醬油本應該很容易。我的兒子在亞洲出生和長大,他們習慣在
食物裡滴幾滴醬油調味,而阿根廷恰好是世界上主要的大豆生產國之一。坐飛機經過這個
國家的中心——被稱為潘帕斯草原的肥沃地區——我們可以看到無邊無際的豆田。在阿根
廷以農業為主的經濟中,大豆曾經只是一個微小的組成部分,經過過去30年的發展,如今
它已佔據阿根廷近50%的耕地。然而,在我們去的每一家餐館,我兒子點醬油的要求都遇
到了詫異的眼神和聳肩:沒有。
阿根廷絕大多數豆製品都出口到中國。亞洲對醬油、豆腐和動物飼料的需求不斷增加,推
動了阿根廷、巴西和巴拉圭大豆產業的爆炸式增長。這種模式在阿根廷很常見。一個世紀
前,它向歐洲運送潘帕斯豐富的穀物和牛肉,成為世界上人均最富有的國家之一。在阿根
廷農業之都羅薩里奧,該市的貿易委員會坐落在1929年的建築美術大廈(Beaux-Arts)裡,
這棟富麗堂皇的大廈提醒著人們當年的輝煌。然而,今天,主導著牆上電子交易系統的,
是大豆期貨的價格。去年,阿根廷出口了170億美元的大豆產品,佔其總出口收入的四分
之一以上。現在,離開這個國家的船中有一半裝滿了大豆、豆粉、豆油等大豆製品,駛向
亞洲。「阿根廷的一句老話仍然是正確的:『有了好收成,我們就有救了,』」該委員會
負責經濟研究的副主任帕特里夏‧伯格羅(Patricia Bergero)說。「我們的經濟非常依賴
大豆和中國——也許是過於依賴了。」
然而,大豆僅僅是個開始。過去10年,中國與拉美和加勒比地區的貿易總額增長了一倍多
,在2017年達到2440億美元,超過美國,成為該地區最大的貿易夥伴,在美國自己的後院
,這是一個驚人的發展。早些時候,中國專注於獲取滿足其饑渴的經濟所需的資源:委內
瑞拉和厄瓜多的石油、秘魯和智利的銅和鐵、巴西和阿根廷的大豆。然而,在過去的幾年
裡,中國的參與已經擴大和深化,尤其是與那些陷入財政困境、正在尋找美國影響力之外
替代選擇的左傾政府。2014年,阿根廷總統克里斯蒂娜‧費爾南德斯‧德基什內爾
(Cristina Fernández de Kirchner)在阿根廷政府拖欠1000億美元國際債務後轉向中國
。除了提供110億美元的貨幣互換以增加阿根廷枯竭的外匯儲備,中國還開始重建一條貫
穿阿根廷農業心臟的鐵路線、修建兩座水電站,並在巴塔哥尼亞北部乾旱的高原上建立一
個太空站。
當保守傾向的商人毛裡西奧‧馬凱瑞(Mauricio Macri)於2015年12月成為德基什內爾繼任
者後,他似乎急於做幾乎沒有哪個領導人敢做的事:把中國推開。馬凱瑞立即暫停了南部
巴塔哥尼亞兩座大壩的修建,理由是缺乏透明度和環境影響調查。三個月後,阿根廷海岸
警衛隊擊沉了一艘拒絕離開該國專屬水域的中國漁船。抵制沒能持續多久。中國不僅在馬
凱瑞政府任期前七個月內迅速削減了30%的大豆進口,中國官員還提醒馬凱瑞,其在阿根
廷的投資是關聯在一起的。大壩合同甚至有違約條款,規定施工暫停將導致中國鐵路項目
暫停。要麼全有,要麼全無。馬凱瑞想落得全無的下場嗎?
還有兩項因素加劇了這種壓力:阿根廷貨幣危機惡化以及唐納德‧川普的當選。「馬凱瑞
上任時,他的政府曾希望和美國簽署貿易協議,」一位阿根廷政府顧問告訴我。「一旦川
普勝選,所有希望遂告破滅。要考慮的情形變了。」美國的貿易保護主義讓阿根廷與華盛
頓擁有當地人所謂「肉體關係」的機會變得渺茫。到2017年初,馬凱瑞前往中國進行國事
訪問。抵制變成了默許。「他的立場很快就變了,」研究中國和拉美農業關係的阿根廷社
會學家瑪利亞‧何塞‧哈囉‧斯萊(María José Haro Sly)說。「這有些好笑,但如今
馬凱瑞和中國簽署的協議比前兩界政府加起來都多。」
在去年年底布宜諾斯艾利斯的G20峰會上,這種態度的轉變顯而易見。川普和馬凱瑞舉行
了一對一的親切會見;美國向阿根廷前一年從國際貨幣基金組織獲得560億美元貸款給予
了關鍵支持。但當川普的新聞秘書薩拉‧哈克比‧桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)稱兩
位領導人討論了「中國掠奪性的經濟活動」時,馬凱瑞覺得有必要加以反對。「這則評論
……不代表阿根廷的觀點,」他的一位副手告訴《南華早報》。「我們非常珍視同中國的
關係,我們和中國有著相當重要的商業關係。」取悅兩個超級大國可不容易。「起初,馬
凱瑞試圖讓自己和中國拉開距離,」布宜諾斯艾利斯大學經濟系主任安德烈斯‧洛佩茲
(Andrés López)說。「但在看到那有多難之後,他開始試圖在中國和美國之間尋找平衡
。」
幾天後,馬凱瑞與中國主席習近平會面,他們稱讚了中國作為阿根廷最重要的貿易夥伴、
投資人和金融家的作用,以此作為他們新達成的「全面戰略聯盟」的基石。(不及「肉體
關係」親密,但比此前的權宜婚姻進了一步。)12月,習近平和馬凱瑞簽署了30多項農業
及投資協議,還包括一項86億美元的貨幣互換協議,使中國成為阿根廷最大的非機構債主
。互換協議作為一種無息貸款,幫助維持政府的運轉,抑制阿根廷近乎50%的通膨率。會
面的氣氛更能說明問題。當阿根廷馬球協會向習獻上一匹馬時,馬凱瑞為他準備了一頂印
有中國國旗五顆黃色星星的紅色馬球帽,這位中國領導人高興地笑了。
馬凱瑞這次沒有挑三揀四。儘管一開始立場強硬,但他在經濟上步履維艱的政府如今卻為
中國在石油、基建、採礦領域的投資敞開了懷抱。中國正在迅速控制阿根廷北部和智利的
鋰礦(用於電池製造),2017年這兩地的鋰礦產量幾乎佔到全球的一半。1月份,馬凱瑞
前往南部的巴塔哥尼亞地區,重啟三年前被他叫停的中資水電大壩。那是個令人羞愧的轉
變,但比這更讓他尷尬的,是較大的一座大壩被重新命名為孔多爾-克利夫(Cóndor
Cliff)——之前是以前總統內斯托爾‧基什內爾(Nestor Kirchner)命名,他是馬凱瑞的
對手克里斯蒂娜‧費爾南德斯‧德基什內爾的丈夫。
在烏斯懷亞市,火地島冰雪覆蓋的山脊上,有一家名為「竹子」的餐館貼著中文標示,宣
稱它是「世界最南端的中餐館」。自中國在大約十年前批准南極作為旅遊目的地之後,踏
上這段旅程的中國遊客人數從零猛增至每年8000人(2018年約佔南極遊客總人數的16%)
。他們幾乎全都途經烏斯懷亞,湧到竹子餐館吃海鮮自助,品嚐這裡聲稱幾乎像家一樣的
美味。
帶動中國南極旅遊熱的,不僅有異域風情的旅行方案,還有政府的戰略優先事項。儘管地
理位置遠離極地,但中國對外宣傳自身是極地大國,爭奪南北兩極地區的影響力。去年,
中國第五個南極科考站破土動工。北京方面強調其幫助管理這片脆弱大陸的意願,但分析
人士稱,其核心目標還是在於獲取南極石油和礦藏的開採權——並建立將有助於中國開發
尖端全球定位系統(GPS)技術的基地,使其在太空軍備競賽中佔得優勢。(位於阿根廷偏
遠的內烏肯省的中國太空站也意在推進中國的太空與衛星技術。)
儘管存在地緣戰略利益,中國與拉美的關係仍受基本大宗商品的驅動,大豆已成為超級大
國競爭的標誌。由於貿易戰,以及中國對美國大豆產品施加的報復性關稅,11月中國從美
國進口的大豆量為零。巴西和阿根廷則跳進了這個缺口。儘管去年的乾旱致使收成減少了
四成,但阿根廷仍向中國出口了700萬噸大豆。(為滿足壓榨設備的需求,阿根廷還很奇
怪地成為了2018年美國大豆的第一大進口商,從陷入絕境的美國農民手中購買了13億美元
的大豆。)今年,在豐沛的降雨過後,阿根廷預計將在兩年前的水平上翻一番,出口1400
萬噸大豆——幾乎所有都出口給中國。
當我的家人到達布宜諾斯艾利斯時,我們意識到那裡有大量中國人經營的食品雜貨店,售
賣醬油給日益壯大的中國移民群體。而在途中,我們的困境直到在偏遠的南部巴塔哥尼亞
小鎮埃爾卡拉法特,入住一家韓國小旅館後才解決。當韓國老闆的女兒聽說了我兒子急切
想要醬油後,在我們前往冰川前,偷偷塞給我們一小玻璃瓶,裝在雙層塑料袋裡。我們餘
下的行程都帶著那個瓶子,就餐時悄悄拿出來灑在米飯和雞蛋上。直到旅行快結束時,我
才意識到,不消說,那醬油是中國造的。
作者: wo2323 (狡猾小狼)   2019-02-02 01:04:00
川普對所有國家都搞保護主義 反而推動他國跟中國的貿易

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