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崔善姬、比根在斯德哥爾摩談了什麼
鄭鏞洙 白敏貞 金成卓 記者 | 2019.01.23 13:39
1月21日(當地時間)，美國和朝鮮在瑞典的會談比原計劃提前一天結束，雙方確認了對方提
出的條件和要求。當地消息人士透露，「雙方原計劃截至1月22日舉行四天三晚的會談，但
因為會談進展順利，提前一天結束了日程」。美國國務院對朝政策特別代表史蒂文．比根
和朝鮮外務省副相崔善姬從1月19日開始在斯德哥爾摩附近的「Hackholmssund Konferens
」度假村下榻並一起就餐，進行了密切的會談，雙方至少一起共進了五次餐點。
①瑞典向朝美發出了邀請
瑞典政府多次表態願意在解決韓半島問題的過程中發揮作用。瑞典在平壤設有大使館，一
直負責代理美國在朝鮮境內的領事業務。原計劃去年11月舉行的朝美高層會談擱淺後，瑞
典政府曾多次通過1.5軌(半民半官)的形式推動朝美雙方坐在一起。接著，瑞典在上月向韓
國、朝鮮、美國等相關方發出邀請函，美國和朝鮮均對邀請作出積極回應，進而確定了這
次會談。也就是說，瑞典會談是在朝鮮決定派勞動黨副委員長金英哲訪問美國之前就敲定
的日程。
②比根可能在會談中拿出了放寬對朝制裁的方案
韓國政府對比根代表出席瑞典會談的情況頗為關注。一位政府官員表示，「川普總統在會
見金英哲副委員長之前與主管對朝制裁的美國財長史蒂文．姆努辛進行了談話」，「川普
總統很清楚朝鮮想要的是什麼(解除對朝制裁)，在與姆努辛財長談話時很可能討論了放寬
對朝制裁的問題，進而由比根代表帶著這一討論結果去了瑞典」。也就是說，此前一直沒
有確定瑞典行程的比根代表最終做出行動，可能意味著美國有意考慮朝鮮的要求，根據朝
鮮的無核化舉動適當放寬對朝制裁。因此有猜測認為，在全面無核化和全面解除對朝制裁
的問題上一直毫無交集的朝美雙方可能在瑞典談判中縮小了雙方分歧，開始尋找雙方的利
益交會點。
③崔善姬，是否要求美國同意韓朝合作
有觀測認為，朝鮮對美國提出的要求可能從以往的「全面解除制裁」縮小到了在「人道主
義」或「韓朝經濟合作領域」允許制裁豁免。比起全面無核化與全面解除制裁的「大交易
」，雙方可能選擇了「小交易」的形式達成共識。
比根代表和崔副相將以這次會談為起點，在2月末朝美首腦會談之前進行大約一個月左右的
幕後磋商。
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韓文原文：https://news.joins.com/article/23313524