【英國回收業爆醜聞】塑膠廢料任流入河川海洋　非法從荷蘭運往遠東
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英國《衛報》（The Guardian）19日獨家揭露，英國廢塑料回收產業面臨多項濫用及詐欺
的指控。英國環境局（Environment Agency）調查當地回收商涉及違法對外出口有汙染的
廢料，在當地的廢棄物也並未依法回收，而是流入河川及海洋。
為逃避英國政府監管，回收商被控非法將廢塑料由荷蘭運往遠東，並以詐欺手段獲取逾數
百萬英磅利益。多國收緊進口英國廢棄物的管道，以防進口低品質、有汙染的廢料。
英國環境局執法不彰
英國環境局的法倫（Marie Fallon）向英國國會證實，已成立小組調查廢料出口濫用的情
況，並坦承英國環境局作為不足。2018年有5家被評為紅色警戒的廢料出口商持續運作，
33家被評為中等風險的公司仍出口廢料。
英國國家審計署（National Audit Office）7月才批評，英國環境局並未嚴謹看待廢料回
收的問題，導致許多公司號稱再生塑料回收，以詐欺手法獲取經濟獎勵，最終這些廢料往
往送至垃圾掩埋場，甚至造成汙染。
廢塑料出口商聯零售、製造商　浮報3萬餘噸
《衛報》報導，英國廢塑料出口商聲稱的塑料量比實際透過海關出口的資料多出3萬5135
噸。為欺瞞英國政府，出口商聯合零售商及製造商製造假數據，從中獲取數百萬英磅的利
益。
根據英國政府統計，2017年英國有1100萬噸的包裝廢塑料，其中高達2/3出口至他國，出
口額逾5000萬英鎊（約新台幣20億元）。
環境服務協會（Environmental Services Association）執行總監海勒（Jacob Hayler）
表示：「我們發現這些出口商組織犯罪（organised crime），並利用法律漏洞。當局正
研究如何提高執法效率。」
多國縮緊廢塑料進口 低品質廢料被拒收
馬來西亞與越南目前暫止進口廢塑料，波蘭則正研議限制進口，多國對於進口高汙染的廢
塑料越發謹慎。據《衛報》分析，土耳其在10月可能超越波蘭，成為進口英國廢塑料的第
二大國。不斷增長的廢塑料市場，也引發土耳其民眾對於環境汙染的擔憂。
據台灣環保署統計，台灣2018年1至7月廢塑膠進口量，較2017年同期增加約15萬噸。針對
廢塑料大舉侵台疑慮，環保署1日發布規定，加嚴進口廢塑膠僅限合法工廠，廢塑膠進口
限單一材質、單一型態，一經查獲，將依法要求全數退運原輸出國外，並處新臺幣6萬元
以上、1000萬元以下之罰鍰。
英國環境顧問公司「360 Environmental」總經理暨英國政府包裝諮詢委員會總顧問（
chair of the government’s advisory committee on packaging）柯倫（Phil Conran
）表示：「所有市場正有效率的關閉低品質的廢料進口管道，並將僅接受較高品質的回收
材料。」
柯倫表示，廢料目前仍被存放在某處，然而已近臨界點，英國正尋求能夠接收這些廢料的
市場。英國原預計在2020年達到處理逾半的廢塑料。
中國1月「洋垃圾」禁令影響　各國廢塑料進口量躍升
受到中國1月的「洋垃圾」禁令影響，英國廢塑料產業尋求新的出口市場，據英國稅務海
關總署（HMRC）統計，英國2018年1到4月出口至台灣的塑廢料量較2017年同期增加超過10
倍，泰國則爆增50倍。
《衛報》數據顯示，英國出口至土耳其、荷蘭的廢料因而大幅提高。2018年1至3月，英國
出口至土耳其的廢料有27034噸，是2017年同期12022噸的兩倍多；荷蘭2018年1至6月的進
口量為38207噸，與2016年同期28784噸相比，勁升75%。
英國環境局指控廢塑料出口商利用歐洲較寬鬆的貨運限制，經過荷蘭將廢塑料非法運往遠
東，以逃避英國政府的監管。
荷蘭回收公司「Kunststof Recycling」的史巴班（Addie van der Spapen）表示：「荷
蘭肯定無能力再處理來自英國的大量廢塑料。這些無法被全部回收的廢塑料正充斥歐洲。
」
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