標題: 一文看懂美國為何威脅制裁國際刑事法院
新聞來源: https://is.gd/2BdBPB
美國表示，如果國際刑事法院（International Criminal Court）繼續進行針對美國公民
的起訴，美國將對其實施制裁。
國際刑事法院目前在考慮起訴一些美國軍人，指控他們在阿富汗虐待囚犯。
美國國家安全顧問約翰‧博爾頓（John Bolton）稱國際刑事法院「非法」，並表示美國
將盡其所能保護公民。
國際刑事法院在2002年成立，總部位於荷蘭海牙，美國不是該組織成員國。
博爾頓的怒火
博爾頓長期對國際刑事法院持批判態度，他週一（9月10日）在華盛頓發表的強硬講話主
要關注兩個問題。
第一，國際刑事法院的檢察官本蘇達（Fatou Bensouda）去年要求對阿富汗發生的戰爭罪
行指控進行全面調查，這包括美國軍方和情報官員的罪行。博爾頓說，阿富汗和任何簽署
《國際刑事法院羅馬規約》的政府都沒有提出這樣的要求。
第二，巴勒斯坦在國際刑事法院起訴以色列，指控其在加沙和約旦河西岸侵犯人權。以色
列駁斥了該指控。博爾頓說，巴勒斯坦的舉動是美國政府關閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓
辦事處的原因之一。
博爾頓認為，國際刑事法院是對「美國主權和國家安全」的威脅，而且缺少制衡。國際刑
事法院聲稱對有爭議的和定義模糊的犯罪行為有管轄權，但是並未能震懾或懲罰犯罪行為
。
博爾頓說，不會與國際刑事法院合作，也不會加入組織成為成員國或提供任何幫助。
白宮發言人桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）表態支持博爾頓，稱美國總統特朗普將採
取必要手段，讓美國公民和盟友免受國際刑事法院的不公正起訴。
美國可以採取什麼措施？
國際刑事法院的法官和檢察官將被禁止入境美國，他們在美國的資金將被凍結。
博爾頓說，將在美國起訴國際刑事法院的工作人員，「對於協助國際刑事法院調查美國人
的任何公司或國家，我們都會這麼做」。
美國還可以簽訂更多具有約束力的雙邊協議，防止其他國家將美國公民送交給國際刑事法
院受審。
國際刑事法院有何回應？
國際刑事法院表示，它擁有123個成員國的支持，並在一份聲明中稱：「國際刑事法院作
為司法機構，嚴格遵照《羅馬規約》的法律框架，並致力於獨立、公正地執行任務。」
人權觀察國際司法部副主任（Liz Evenson）對法新社表示，博爾頓無情地無視受害者，
美國比起支持公正司法更關心人權侵害者。
國際刑事法院是什麼機構？
國際刑事法院調查並將涉嫌種族滅絶、危害人類罪和戰爭罪的人繩之以法，在國家當局不
能或不會起訴時進行干預。
國際刑事法院是根據2002年《羅馬規約》設立的，但美國沒有加入，因為時任美國總統喬
治‧沃克‧布什（George W Bush）反對該機構。博爾頓曾為布什政府工作。
目前有包括英國在內的123個國家批准了《羅馬規約》，美國前總統奧巴馬曾尋求與國際
刑事法院合作。
顯而易見的"美國第一"政策
BBC白宮事務記者 塔拉‧麥凱維（Tara McKelvey）
作為一名外交官，博爾頓是一位著名的好戰人士。他曾說如果紐約聯合國大樓少了10層樓
，「也不會有什麼差別」。
他也清楚表明了對「胡蘿蔔加大棒」外交政策的態度，「我不用胡蘿蔔」。作為國家安全
顧問，博爾頓有時比總統更有攻擊性。
當博爾頓說朝鮮應該如利比亞一樣移除核設施時，特朗普否定了他的言論。
週一，博爾頓發表了作為國家安全顧問的首次重要講話，顯示他的想法已與總統同步。他
威脅制裁國際刑事法院法官，也是在幫助美國總統鞏固「美國第一」的政策。