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【專欄】應為朴正熙與盧泰愚的冷戰畫上句號
登錄 : 2018.05.15 14:44修改 : 2018.05.15 15:02
在朴正熙時代,隨著東西方陣營的緩和，韓半島冷戰格局逐漸開始瓦解，經過盧泰愚、金
大中、盧武鉉時期，到文在寅時代有望徹底為冷戰格局畫上句號。韓半島冷戰格局的瓦解
對韓國而言也是一個巨大的機會，這一利益遠遠超越保守派和進步派、執政黨和在野黨的
黨派利益至上。
1972年的《7．4韓朝共同聲明》就是朴正熙總統與金日成首相隨著東西方陣營之間趨於緩
和的國際局勢而達成的協議。朴正熙總統曾在1973年發表的6．23宣言中表示「只要不對
我們持敵對態度，即便是意識形態和政治體制不同的共產主義國家，我們也會向其開放門
戶」。
始於上世紀60年代末的東西方緩和局勢在1972年尼克森總統訪華後，隨著1975年美蘇簽署
《赫爾辛基協定》達到了頂峰。雖然在1979年蘇聯入侵阿富汗之後，緩和局勢宣告停止，
但蘇聯在80年代中期開始改革開放，開啟了新的緩和時代，此後隨著東歐社會主義國家相
繼崩潰、蘇聯解體和德國統一，除韓半島之外，東西方陣營之間的冷戰格局幾乎已經全線
塌陷。
盧泰愚政府的北方政策很好地響應了當時國際秩序的變化。盧泰愚總統在1988年發表《民
族自尊與統一繁榮特別宣言》（7．7宣言），這份宣言在最後第六條內容中寫道「為了給
韓半島和平創造條件，我們有意幫助朝鮮與美、日等韓國的友邦改善關係，並將尋求改善
韓國與蘇聯、中國等社會主義國家的關係」。這就是所謂「韓朝互相承認」的方案。事實
上，韓國在1990年與蘇聯建交，並在1992年與中國建交。
朝鮮也曾嘗試與日本和美國建交。1990年自民黨副總裁金丸信與社會黨代表田邊誠訪問朝
鮮，朝日開始進行建交談判。但由於朝鮮涉嫌進行核開發以及綁架日本人，最終談判決裂
。2002年，小泉首相訪問朝鮮，雙方重新開始建交談判，最後因為同樣的原因再次決裂。
不同於韓國，朝鮮在過去近三十年時間一直未能與美國和日本建交，在國際社會備受孤立
。其中原因是什麼呢？一種比較有力的說法認為，這是美日兩國的冷戰勢力以及從韓半島
分裂中獲得好處的既得利益者百般阻撓的結果。美國華爾街是金融和證券交易中心，五角
大樓則是國防部所在地，而韓半島與華爾街和五角大樓的利益並不一致。五角大樓和軍工
複合體並不願意看到韓半島和平，日本右翼勢力的存在也依賴於韓半島的分裂和矛盾。
總之，在這種情況下，朝鮮需要想辦法自救。因此，朝鮮之所以製造核彈並開發洲際彈道
導彈，可能只是為了擺脫國際社會的孤立，設法生存下去。
朝鮮國務委員長金正恩與美國總統川普即將於6月12日在新加坡舉行的朝美首腦會談是朝
鮮擺脫孤立局面的千載難逢機會。
局勢能夠發展到今天，究竟是因為朝鮮的積極舉動，還是因為川普總統為成功連任而作出
的巨大決心，我們不得而知。重要的是未來局勢的發展方向。朝美首腦會談並非一切問題
的終點，朝美關係正常化的最終目的不是簽署和平協定，而是朝美建交。只有這樣，美國
企業才能向朝鮮投資，才能有數千名美國人日常在朝鮮居留。
也只有這樣，朝鮮才能生存下去，才能走上改革與開放的道路。只有這樣，韓半島才不會
發生戰爭。朝鮮無核化的核查工作需要相當一段時間，同樣，朝美建交也需要很長時間才
能完成。
川普總統能夠發揮的作用可能只是將「朝美關係正常化」的列車推上「建交談判」的軌道
，之後的發展則取決於「華盛頓朝野」的意願。在與朝鮮建立外交關係的最後階段，美國
必須修改相關法令，在此過程中，需要經過美國議會複雜的承認和批准過程，至少需要
2-3年時間。此前美國和越南的建交也歷經了三年以上。
隨著朴正熙時代東西方陣營出現緩和局勢，韓半島冷戰格局逐漸開始瓦解，經過盧泰愚、
金大中、盧武鉉時期，到文在寅時代有望徹底為冷戰格局畫上句號。
韓半島冷戰格局的瓦解對韓國而言也是一個巨大的機會，這一利益遠遠超越保守派和進步
派、執政黨和在野黨的黨派利益至上。只有韓半島實現和平，韓國才能邁入人均國民收入
超過4萬美元的時代，實現經濟發展、增加就業崗位、消除兩極分化問題的福利國家夢想
。因此，我們抱著祈禱的心情期待6月12日的朝美首腦會談能夠大獲成功。
成漢鏞 政治部高級記者
韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/844572.html