“香會”上的中國姿態
　　為期兩天的香格里拉對話會（“香會”）昨日在新加坡閉幕。在眾多國際會議中，這
個有15年曆史的對話會顯得有些與眾不同。而且，從誕生之初，中國就一直是它的焦點。
它到底是個什麼樣的平台？與其他區域會議有何不同？如今的中國軍方又是以什麼樣的姿
態站在這個平台之上？
　　揚聲器
　　從“被熱點”到“喊出聲”
　　日本媒體專門聘請一位中文水平高的日本人從東京趕到香格里拉大酒店負責忠實記錄
中國代表團官方的一字一句。“我被要求將每一個字都錄下來，然後準確地翻譯成日文。
”
　　“從'香會'開始，中國一直是它的焦點。這個焦點在於主辦方的設計，跟別的會議不
太一樣，'香會'的對抗性比較突出，部分是由於防務安全議題的性質所決定的。”參加了
五屆香格里拉對話會的國防大學戰略研究所副所長徐棄鬱接受北京青年報記者採訪時這樣
描述自己對“香會”這一平台的感受。
　　香格里拉對話會是由總部在倫敦的智囊機構國際戰略研究所主辦的多邊論壇，因為舉
辦地點是新加坡香格里拉大酒店而得名，被認為是目前亞洲最大的安全會議。根據主辦方
提供的數據，本屆對話會吸引了來自52個國家的560多名代表出席，其中包括32支政府代表團。
　　北大國際關係學院院長賈慶國告訴北青報記者，“面對的是國際聽眾”正是香格里拉
對話會特殊的地方之一。
　　香格里拉對話會也是一個媒體的“戰場”，僅是對媒體的長槍短炮進行安檢，就需要
會務方面花費大量精力。中國代表團的軍方高層行至一處，總是被媒體團團圍住，寸步難
行。
　　如此一來，這樣一個有失偏頗卻引人關注的平台像一個“揚聲器”，任何刺耳或悅耳
的話語都會被增大音量地傳播開來。
　　海軍軍事學術研究所研究員張軍社表示，這個平台的確有過於聚焦和針對中國的意味
，然而，換個角度，“正好藉助這個平台、這個機會發出中方的聲音”。
　　在利用這一“揚聲器”方面，中國官方代表團在本屆香格里拉對話會的確竭盡全力。
昨天上午全體會議發言伊始，中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國先行致歉，由於連日會
談，他的嗓子已經沙啞。
　　在全會發言環節，孫建國在有限時間內，詳細闡述了中國立場主張和理由依據，一些
外國代表用“很全面”來評價他的講話。去年，大會發言後，提問的15個問題裡有13個都
是拋給他，今年，20個問題裡也大多是給中方的。儘管被大會主席因時間有限打斷，孫建
國還是將主要信息和回應表達了出來。
　　北青報記者還發現一個小細節，在被中方雙邊會晤“包場”的“政要廳”門口，中方
代表團擺放了一摞又一摞中英文的介紹材料和光盤，內容是介紹中國軍隊，希望通過這種
“無聲”的方式將聲音傳遞出去。一天過後，材料已經所剩無幾。
　　為了讓“揚聲器”充分發揮作用，中國國防部發言人楊宇軍在每場閉門會見後第一時
間披露會談大致內容。
　　因為受到關注，所以“揚聲器”似乎格外能夠發揮作用。日本媒體專門聘請一位中文
水平高的日本人從東京趕到香格里拉大酒店負責忠實記錄中國代表團官方的一字一句。“
我被要求將每一個字都錄下來，然後準確地翻譯成日文。”她告訴北青報記者。
　　溫度計
　　見與不見都是冷暖“信號”
　　這些中國軍方學者均以英文直接發問，在措辭上十分講究。在描述日本破壞現狀時，
他特意選擇了一個在國際政治中可以精準形容日本“修正”行為不合道義的詞彙。
　　在香格里拉對話會上，人們更多把目光聚焦在這些官方代表團上。是否握手，有沒有
會晤會談，以及軍方高層互動時的表情動作都備受關注。美韓雙方遲遲未有雙邊會晤，這
就引發外界種種猜測。孫建國與美國防長卡特在開幕晚宴上一見面就握手也被閃光燈包圍
。
　　北青報記者統計，兩天時間內，中方利用間歇，一共與17個國家的官方代表舉行了會
晤。孫建國形容，在會談中，他感受到了各國的熱情與友好。在與新西蘭國防部長佈朗利
會面時，雙方還以一個大大的擁抱開始，兩國軍方高層近來互動的熱絡可見一斑。
　　在與日本防衛審議官三村亨會面時，雙方沒有其他動作，快速進入會談狀態，孫建國
更是直截了當以“感到這個會談非常有必要”開頭。不過，據楊宇軍透露，會談還是有些
“溫度”，在敦促日方不要介入南海問題之餘，雙方強調了一年多以來的中日關係回暖之
勢和合作的必要。
　　但在第二次全體會議中，日本防衛大臣中谷元卻把中日雙邊會談的“溫度”降了下去
。
　　“今年中谷元的講話與2014年安倍的講話非常接近。對於中國，也是採取一種不點名
批評，但是大家都知道是在指中國，把帽子往中國上扣。”中谷元針對中國的意味“最強
烈”，達到了“香會”上溫度的最低點。
　　在提問環節，徐棄鬱和中國國際問題研究院副院長阮宗澤都將問題拋給中谷元。“日
本政府在道義上的短板太明顯。”徐棄鬱拋出的問題讓中谷元有些難受。日本破壞現狀的
做法在日本國內也有很多反對的聲音，絕大多數法律專家也認為這是違憲的，徐棄鬱問道
，“您怎麼看待這些觀點，認為日本的這種公眾輿論會不會在下一步工作中對日本政府決
策有影響？”
　　中谷元則說，我們也在試圖說服日本民眾理解政府的做法，而這個回答被認為有些得
罪民眾，顯得笨拙。
　　中國多位軍方學者在會議的各個場合提出問題，大會主席能夠清楚叫出中國學者的名
字。提問本身也是一種發聲，或者起碼讓聲音更為多元。徐棄郁說，五次參會，每一次他
都是帶著問題來，“會準備好大概要問哪些問題。”他告訴北青報。這些中國軍方學者均
以英文直接發問，在措辭上十分講究。在描述日本破壞現狀時，他特意選擇了一個在國際
政治中可以精準形容日本“修正”行為不合道義的詞彙。
　　平衡木
　　中國試圖把“香會”拉回正常
　　近年來的一些會場動向，讓香格里拉對話會成了某種意義上的“話語戰場”，甚至有
人將其比喻為“鬥獸場”，這樣的局面並不是各國參會的初衷。
　　香格里拉對話會舉辦伊始就幾乎把主要目光鎖定在中國身上。“在這個過程中，有時
'鬥爭'就比較激烈，比方說，我參加過的2014年的香會，安倍來講演，美前防長哈格爾直
接點名中國。”徐棄鬱回憶到，當時的“鬥爭”算是非常激烈，參會的王冠中副總長被迫
做出回應，講話時，他離開正文做出即興的反應，反駁哈格爾和安倍的講話。
　　香格里拉對話會曾因為過於有失偏頗和聚焦爭議話題而失去客觀，缺少一根平衡木，
可以看出，中國官方代表團極力希望添上一根平衡木，把會議拉回客觀、正常。
　　近年來的一些會場動向，讓香格里拉對話會成了某種意義上的“話語戰場”，甚至有
人將其比喻為“鬥獸場”，這樣的局面並不是各國參會的初衷。國防大學戰略研究所副研
究員鹿音表示，香格里拉對話會作為一個多邊安全對話平台，更應該關注地區國家共同面
臨的安全挑戰，尋求解決之道，像恐怖主義、自然災害、海上航道安全等;更應該成為一
個客觀談問題，激發新思維，積極促合作的平台，而不應被少數國家綁架，成為混淆視聽
，製造問題和麻煩的“話語戰場”。
　　“香會”已經落幕，“和以往相比，這次整體看來屬於較為正常、平衡的會議，並不
是特別激烈。”
　　徐棄鬱分析，這有兩個原因，首先，局勢已經有了一個發展的過程，大家最開始的鬥
爭性和尖銳性相對弱化，這是一個發展的規律。
　　其次，現在中美的互動到了這個階段，需要大家冷靜思考。在學者看來，美方也有這
方面的需求，美國防長卡特的演講與以往相比，“調門”降低了。此外，美國為了確保卡
特講話的調性不變，在其他小組會議上的各個方面都沒有安排發言。
　　社交場
　　交往與政策觀察的一個窗口
　　“很多外國的專家，公開與私下場合區分得很清楚，在私下里，他會把真實的想法與
你交流，而不是他作為公眾人物時的想法。”
　　事實上，如果回到這個平臺本身，香格里拉對話會對於很多人來說更是一個社交場合
。
　　與其他多邊會議相比，香格里拉對話會還有一個顯著特點是“一軌半”：既有官方背
景，又有非官方的學者、專家參與。
　　在開幕晚宴上，主辦方為了讓更多人相互結識，特意打亂國籍安排座位。每一位代表
都要在進門前通過電子屏幕尋找自己的座位。落座後，相互問候交換名片是第一步，而後
自然而然聊起感興趣的話題，有時候話題圍繞國際關係與政治，有時候也拿嚴肅話題打趣
。
　　“很多外國的專家，公開與私下場合區分得很清楚，在私下里，他會把真實的想法與
你交流，而不是他作為公眾人物時的想法。”徐棄鬱認為，學者在一起可以聊得很開。
　　事實上，各國官方代表團也會準備一些小禮物，放在印有國家或者軍隊標誌的手提袋
裡，這些外事的禮節透露著香格里拉對話會作為一個交往平台的作用。
　　“不光是一個交流的平台，香格里拉對話會給了大家觀察各個國家的窗口，這是一個
很難得的機會，它是一個高官密集、互動密集的場合，對於我們關注防務領域的學者來說
和政策官員來說，它提供了一個很好的平台和窗口。”
　　那麼，這樣的一個多面的香格里拉對話會，到底是防務關係的潤滑劑還是助燃劑？
　　這是一個不太能有統一答案的問題，在香格里拉，一個關鍵人物演講結束，大家打招
呼的方式也由“嘿你好”變為“感覺他講的怎麼樣”，人們會交換看法，但是從來不會有
統一答案。
　　徐棄郁說，這應該是兩面性的，這是一個凸顯“鬥爭性”的平台，對於人的情緒和整
個氛圍會有消極的影響。但從另外一面來看，很多矛盾的確存在，它可能有助於我們更清
楚地認識雙方的分歧在哪里以及有多大。
　　“對於這種外交場合的處理可以體現一個國家的軟實力和外交的成熟度。”在這個平
台上，以前，涉及中國的話題是焦點，現在是中國發出的聲音成為焦點。本版文/本報特
派新加坡記者岳菲菲
　　孫建國：握手比握拳好，掏心比掏槍好
　　為期兩天的香格里拉對話會昨日在新加坡閉幕。在昨天召開的全體會議上，中央軍委
副參謀長孫建國作為中國軍方代表發言。他對南海這一熱點問題予以回應時表示，當前南
海問題升溫，是由於個別國家為一己私利蓄意挑動而造成的，中國不會坐視少數國家將南
海搞亂。
　　孫建國在演講中回應了受到各方關注的南海問題。他表示，長期以來，在中國和南海
沿岸國的共同努力下，南海形勢總體穩定，南海的航行自由也沒有因為一些爭議受到影響
。通過雙邊對話協商處理解決有關爭議是中國同東盟國家的共識。
　　當前南海問題升溫，是由於個別國家為一己私利蓄意挑動而造成的。菲律賓提起的南
海仲裁案，以國際法為幌子，其實質是否定中國在南海的領土主權和海洋權益，掩蓋其非
法侵占中國南沙群島部分島礁的行徑。在隨後的提問環節，孫建國針對有代表詢問如何看
待菲新政府的態度轉變時表示，希望菲律賓新政府能夠甩掉上屆政府的包袱。
　　孫建國還表示，某些國家對國際法採取合則用、不合則棄的投機態度，一方面帶頭在
南海實施所謂的“航行自由計劃”，公然炫耀武力，一方面拉幫結派，支持其盟國對抗中
國，施壓中方接受並執行仲裁結果。中方對此堅決反對。
　　“我們不惹事，也不怕事。中國不會吞下苦果惡果，不會允許自己的主權和安全利益
受到侵犯，不會坐視少數國家將南海搞亂。”孫建國說，“我要重複去年我在這裡講過的
話，中國人民和軍隊歷來信理不信邪，服理不服霸。同時，我願再次重申，中國的南海政
策沒有、也不會變。中國有智慧、有耐心通過和平協商談判解決爭端，也相信其他當事國
有智慧、有耐心共同來走這條和平之路。非當事國不要為一己私利執意破壞我們的這條路
。”
　　在演講的最後，孫建國表示，“我作為一名老兵，和各國軍人一樣，謀打贏是我的天
職，保和平是我的心願。我始終堅信，握手比握拳好，掏心比掏槍好。 ”
　　孫建國在發言中大篇幅介紹了中國軍隊維護世界和平和地區穩定的做法並提及在馬里
犧牲的維和戰士。
　　他說，中國是聯合國安理會“五常”中派出維和人員最多的國家，貢獻的維和經費已
上升到世界第二位；我們正在積極落實習近平主席2015年9月在聯合國維和峰會上的倡議
，加快推進8000人規模維和待命部隊建設。
　　“6月1日，我來參會之前，中國駐馬里維和部隊遭受恐怖襲擊，中國軍人1死5傷，目
前受傷的人還在醫院裡。僅去年聯合國就有129名維和人員為人類和平事業獻出了生命。
”孫建國介紹，自2008年12月以來，中國海軍護航編隊在亞丁灣護航的6100餘艘船舶中，
有一半是外國船隻。過去10年來，中國軍隊27次參與國際人道主義緊急救援行動，向24個
國家提供了價值約12.3億元人民幣的緊急援助。我們積極為發展中國家防務建設提供不附
加任何政治條件、力所能及的援助。
　　“當前，中國軍隊正在進行一場整體性、革命性變革，並裁軍30萬。”孫建國說，中
國軍隊目前相較世界先進軍隊差距較大，每個軍人人均軍費只有6萬多美元，與美英法日
等每個軍人20萬至30多萬美元相差甚遠。所以中國軍隊必須推進改革、提高效益、加強建
設、加快發展。
　　鏈接
　　中國參與“香會”重要事件
　　2007年
　　軍方高層首次出席
　　中國人民解放軍副總參謀長章沁生率軍方高級代表團出席，並發表了《加強對話合作
維和和平繁榮》的演講，提出了進一步增強戰略互信、堅持開放的多邊主義和進一步加強
安全合作的三項主張。這也是中國首次派出副總參謀長級軍方高層出席。
　　2008年
　　陸續展開軍事外交
　　中國人民解放軍副總參謀長馬曉天率軍方高級代表團出席，並發表演講闡述中國的國
防政策、中國對亞太地區安全形勢的看法，介紹中國軍隊參加國內搶險救災及國際災難救
援情況。此後，馬曉天連續三次率團出席香格里拉對話會，並逐漸在代表團中納入陸海空
三軍的高級指揮員，展開軍事外交。
　　2011年
　　首次國防部長率團
　　時任中國國務委員兼國防部長梁光烈率團赴新加坡出席2011年香格里拉對話會。這是
中國國防部長首次也是至今唯一一次參加香格里拉對話會，也是中方歷年來參會級別最高
的代表團。會議期間，梁光烈與美、英、澳、韓、日等多個國家防務部門領導人舉行雙邊
會見。與會媒體報導稱，這標誌著中國以更透明、自信、務實的姿態，站在國際戰略與安
全對話的舞台上。
　　2014年
　　兩部聯合代表團
　　2014年香格里拉對話中，日本首相安倍晉三和美國時任防長哈格爾將矛頭指向中國，
被指是矛盾較為凸顯的一次會議。中國政府派出國防部和外交部聯合代表團，由解放軍副
總參謀長王冠中和全國人大外事委員會主任委員傅瑩帶隊。
http://news.xinhuanet.com/world/2016-06/06/c_129041668.htm