美國糾結的內政外交那些事兒，中國學者這麼看
　　中國社會科學院5月27日發布《美國藍皮書：美國研究報告（2016）》，詳細剖析
2015年美國內政、外交、社會等狀況，前瞻美國今後走勢及2016年總統選舉。
　　【“反建制”浪潮震撼政壇】
　　近年來民主、共和兩黨纏鬥加劇，兩黨主張“極化”壓縮妥協空間，掣肘行政效率。
忙於“扯皮”的政客對民意的回應度也越來越低，美國政府的公信力“很受傷”。
　　現實矛盾的積累最終在民主、共和兩黨內掀起“反建制”浪潮。
　　以共和黨總統競選人唐納德·特朗普和民主黨競選人伯尼·桑德斯為代表的“反建制
派”參選人，以自己“非政客”形象爭取大量支持。目前，特朗普已基本鎖定共和黨總統
候選人提名，桑德斯雖然擊敗前國務卿希拉里·克林頓獲得民主黨提名的可能性很低，但
卻堅持不退選並多次在各州黨內初選中擊敗希拉里。
　　根據美國清晰政治網站公佈的最新民調數據，希拉里和特朗普支持率已不分伯仲，新
一屆美國總統寶座鹿死誰手猶未可知。
　　【經濟“數據”讓民眾無感】
　　美國上下大大小小的問題裡，與切身利益密切相關的經濟問題最讓普通民眾鬧心。美
國蓋洛普諮詢公司發布的調查數據顯示，經濟和政府表現問題已連續5年蟬聯美國人心中
“最大癥結”。
　　《美國藍皮書：美國研究報告（2016）》認為，2015年，美國經濟在統計數據上成績
亮眼，表現出緩慢復甦的跡象，2015年末失業率已降低至2008年金融危機前水平。從美國
官方和主要國際機構的預測來看，2016年的美國經濟將保持增長。
　　然而失業率下降背後充斥著低薪崗位、貧富差距進一步拉大等問題，中產階級家庭佔
比已不足50%，而低質量就業也壓抑了勞動力的工作積極性，“數據復甦”給民眾帶來的
實際“獲得感”很有限，美國經濟前景仍然堪憂。
　　此外，移民、控槍、墮胎等議題不斷引發爭議，同性婚姻合法化的落實也遭遇較大不
確定性，種族矛盾與衝突呈現頻發態勢。
　　【中美關係或“走得更低”】
　　美國在國際舞台上全力維持“領導”地位，持續推進“亞太再平衡”。具體到中美關
係領域，報告分析認為，任何一黨的新總統上台都較為可能出現在對華政策上示強的局面
。
　　《美國藍皮書：美國研究報告（2016）》認為，在2016年大選的兩黨陣營中都存在對
華持負面立場的參選人。作為“亞太再平衡”的始作俑者之一，希拉里在國務卿任上積累
了豐富外交經驗，在對華外交上素來強硬，如果當選很可能繞開以往新任總統的所謂“學
習曲線”，立即著手進一步強化“亞太再平衡”，在南海、網絡等議題對中國持續施壓。
　　而共和黨陣營的特朗普則存在許多不確定性。一方面，特朗普曾多次毫無依據地公開
抨擊中國。另一方面，不同於傳統共和黨人，特朗普不主張在亞太地區保持強勢存在。
　　這樣看來，任何一黨的新總統上台都較為可能出現在對華政策上示強的局面。在總統
政治週期意義上預估，中美關係可能會延續所謂“低開高走”的傳統走勢，不排除此次開
局可能會“走得更低”。
　　《美國藍皮書：美國研究報告（2016）》認為，美國總統貝拉克·奧巴馬在任期最後
階段實現美古復交，力促伊朗核協議達成，以標榜“成績”，但面對敘利亞問題和極端組
織“伊斯蘭國”等恐怖主義威脅的現實，則選擇了“不做傻事”的廉價平衡，這樣的表現
無法令國際社會信服。（記者馬驍，編輯李宏，新華國際客戶端報導）
http://news.xinhuanet.com/world/2016-05/27/c_129021541.htm