美俄濫用否決 聯合國無力平亂
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8832123.shtml
【聯合報╱編譯王麗娟／報導】
2014.07.28 02:41 am
聯合國安全理事會討論烏克蘭危機、以巴衝突和敘利亞內戰時並非無感，卻始終無能化解
這些衝突。紐約時報報導，安理會十五個理事國並不是漠不關心，而是過度關心自己，導
致聯合國無能。
最近幾天在安理會會場，美國駐聯合國大使提及馬航MH17墜毀時語音哽咽，荷蘭外交部長
提及有人拔走馬航罹難者婚戒時怒不可遏，巴勒斯坦大使報告這波以巴衝突的兒童死亡人
數時瞬間變得安靜。
紐時說，俄羅斯與美國在上述的三大衝突中都有重大利益，而安理會五個常任理事國在安
理會享有否決權，讓俄、美、英、中、法有權否決安理會的任何行動。冷戰結束以來，美
國在安理會否決過十四個決議草案，多數與以巴衝突相關，俄國則否決十一個與盟國有關
的草案。
廿五日卸任的法國駐聯合國大使艾侯說：「危機發生，若其中涉及某一重大強權的國家利
益，他們即會試圖將安理會的干預封殺出局。」他說，聯合國變成「只能處理不涉及任何
人利益的危機」。法國在冷戰過後從未在安理會動用否決權。
以巴的廿天衝突已造成上千巴人死亡，但上周並未有人代表阿拉伯國家就此衝突在安理會
散發草擬的和平解決方案。上周末，安理會說，將靜待美國國務卿柯瑞推動的停火協議結
果，再作行動。
在烏克蘭危機上，安理會似乎也無法政治解決該問題。紐約大學國際合作中心分析家高恩
稱，烏克蘭危機是俄羅斯與西方國家的一場代理戰爭。
至於敘利亞，因為俄國支持阿塞德政府，已否決四項相關決議案。
高恩指出，近幾月，聯合國證明，他們在平息怒火上，動作要比平息戰爭來得有效快速得
多。
安理會接連通過兩項決議，派遣國際調查人員赴馬航MH17失事現場與授權對敘利亞反抗軍
地區運送人道援助。高恩稱這兩者都是「權宜之計」，也是政治解決更大衝突的「緩兵之
計」。
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