: 另外附上本次題綱：
: 一、登山救難事權不一，主管機關究竟為何才妥適？
: 二、山難救援是否適用使用者付費？登山強制保險會是好方法嗎？
使用者付費，建議需要有強制性法令及評估方案，不然濫用者救下來甩頭就走，你奈我何
?
: 三、登山活動強制須由領隊（嚮導）帶領的優點與現實施行之困難？管制登山活動的路
線
: 四、山難救援機制「山域救護系統」的可行性評估及建議方向？
: 五、「登山安全教育與訓練」，除了登山者自主學習／自律，政府能如何推動？
希望能再新加個東西討論:
山難搜救因臺灣沒有專責部門，出事常常請消防隊救援，而搜救方式往往是呼叫一大堆人
上山搜救，有受訓的跟沒受訓的混在一起，再加上高階指揮官皆無受過專業訓練常常出現
外行領導內行的情況造成指揮混亂，在這種狀況下送更多人上山會造成更多山難，加上除
了平時的火警,救護,繁複雜亂的業務，再加上山難搜救，一個人的體力能力時間有限，沒
有任何專責就無法專業化，在這些環境下純粹討論責任歸屬，最後山域搜救仍然會變成一
個附屬業務不了了之。
山區意外無法避免，在之後的救援行動才是最重要，如果山域救援仍然是附屬業務，遺憾
還是會繼續發生。小的覺得除了禁止登山或是花錢保險，行前教育準備外，發生事情的狀
況處理也是非常重要的一環，這也算一種"國家保險"。說實在的，保險公司可以理賠給錢
，比不上一個人安全下山，家人重獲團圓重要。
有這層國家保險後，我們在登山的時候才能有一份安心感欣賞臺灣的風景寶藏，發生意外
後可以相信國家會來幫助我，在野外有信念努力存活就可以幫住救援人員爭取更多時間搜
救，當成功救出一個人更可以提升救援人員士氣，證明臺灣山域救援的能力，這是良性的
循環也是進步的象徵。
所以想請大大幫個忙，請在會上請盡可能的討論救援專責化問題，要如何劃分機構，如何
專責化而不會有其他多餘的官僚業務，要求指揮官的專業能力而不是隨便抓一個政務官職
等夠的來頂替，一個沒進過深山區的人在指揮，應該沒幾個人會安心。
往後的訓練計劃，人員的規劃，裝備後勤的規劃，山域救護的規劃，皆要有詳細的計劃書
表介紹還要有專屬的法令明定規範，不要是想一套做一套，想啥做啥又沒規劃然後業務越
積越多，幾年後又會回到原地=>怕責任及為了烏紗帽用封山及管理法令來禁止人民上山。
我相信，我們繳的稅金，是來促進國家對我們自身的安全保障，不是用來綁我們的手腳不
讓我們自由活動的。現在可能在初創期的規劃會累上許多，但是成功建立這個系統後不只
我們可以受益，我們的孩子甚至子孫都可以受益，讓大家不用再嘗受到失去親人的痛苦。
登山發生意外不是錯，進入山裡救援也不是錯，沒有效率的進行救援才是錯誤，麻煩各位
大大互相監督政府，一起來促進這個東西的成立，感謝大家。