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停砍公教年金三讀後難上路？李來希轟政院別胡來：敢不執行就發起大規模行動
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李瑋萱
民進黨政府自2018年推動年金改革（年改）上路至今超過7年，如今政策將迎來重大進展
！上月在停砍公教年金修正案全數保留送出委員會後，朝野協商數度破局，在在野的國民
黨及民眾黨達成「停砍年金」的共識下，停砍年金案最快可能在今（12）日於立法院會三
讀。對於停砍年金案傳出很可能在三讀通過後「不執行」，軍公教反年改大將、全國公務
人員協會前理事長李來希今（10）在臉書以「法律通過後，大戰才要開始？」質疑行政院
憑什麼不執行公教退撫停止逐年遞減修正案？
軍公教年金改革上路後，所得替代率將逐年減少1.5%，其中年資滿15年，所得替代率為
45%，分10年降到30%；年資滿35年者，所得替代率為75%，分10年降到60%，引發軍公教退
休團體不滿。在藍白皆主張停砍年金下，11月5日、6日，立法院司法及法制委員會（司法
委員會）先後初審通過《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條
例》修正草案，因草案11日交付協商，經過1個月協商冷凍期，最快今後由立法院會處理
，即可能三讀過關。
立法院會前夕，立法院長韓國瑜就停砍年金等案召集朝野協商，但各黨團未能達成共識，
韓國瑜最終宣告，全部送交院會處理。會中，銓敘部長施能傑示警，退撫基金的問題在於
不足額提撥，因此即便沒有修法，也可能會在2049年破產，但若往前停止調降，經估算過
大約會提早3到4年，後面錢就是不夠。而後媒體報導，在停砍年金案三讀過關後，民進黨
府院黨高層研擬，因其違反世代公平與正義核心價值，行政院可能不會執行。
李來希對此砲轟，停砍年金案在職與退休者一視同仁，公教警消人員一體適用，沒有獨厚
特定群體、不違反憲法平等原則，且只是停損，沒有增加年度政府預算的問題，與警察人
事條例修正案取向與本質完全不同，完全合憲合法。他指出，法律通過後法效即已形成，
完全沒有模糊唬弄的空間，若明年1月再被遞減退撫所得，人民就取得法律爭訟的空間；
他更預告，若行政院膽敢不執行法律修正案，將啟動大規模的行政爭訟程序，直接啟動訴
求法律規定條件的行政訴訟機制，由不得行政機關胡作非為，「再說，本案主管機關是考
試院，考試院都沒說話，行政院是在放什麼屁話？」
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
李來希怒斥行政院如果執意反對停砍公教年金，到時候會發動更大規模訴訟，用行政訴訟
手段阻止行政機關胡作非為
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