賴清德今天指稱中國是境外敵對勢力，
讓大家非常驚豔，
其實現行刑法就把中國定義為境外敵對勢力了。
而且這個過程我就參與過。
之前刑法的內亂外患罪不能處理共諜，
因為終止動員戡亂後，中國不算叛亂勢力，
又不算是外國。
所以共諜都是用國安法、國家機密保護法等其他的法律在辦。
但在陸海空軍刑法就沒問題，
因為陸海空軍刑法有：敵人，謂與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體。
所以現役軍人當共諜一定能辦，
解放軍、中國共產黨、中國政府，都算是與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體。
民進黨立委，主要是王定宇，
就準備修正刑法，把內亂外患罪納入中國。
並仿效陸海空軍刑法，弄出「敵人」這個定義。
把條文中的外國，改為外國或敵人。
國民黨則是不斷在程序委員會擋案，
前後擋了10次。
而這條新聞因為我密切追蹤，自由時報一天到晚大做到醒目版面。
最後民進黨就動員將草案付委審查。
委員會審查就按照王定宇版本通過。
不過要三讀前，
蔡英文考量直接把中國當敵人實在太刺激了，
所以民進黨就提修正動議，
新增115條之1：
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=115-1
本章之罪，亦適用於地域或對象為大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，
行為人違反各條規定者，依各該條規定處斷之。
黃國昌當時還罵罵號，說增訂「敵人」定義的修法版本，已經審查會通過，
「沒有必要看到大象卻不敢提大象的名字」，建議維持原版本。
沒想到現在的黃國昌已經是紅統勢力了。
從此，境外敵對勢力就是刑法內亂外患罪上面的中港澳代稱。
賴清德稱中國是境外敵對勢力，
其實是最溫和的說法。