這篇主旨在討論『在程序委員會擋案』是很嚴重的錯誤
依《立法院程序委員會組織規程》第四條規定
程序委員會的職掌共有六項重點如下：
一、關於各種提案手續是否完備，
內容是否符合本院職權之審定。
二、關於議案之合併、分類及其次序之變更。
三、關於政府提案、委員提案討論時間之分配。
四、關於政黨質詢、立法委員個人質詢時間之分配。
五、關於院會所交與議事程序有關問題之處理。
六、關於人民請願文書、形式審核、移送、函復
及通知之處理。
綜上，程序委員會只應該對提案做『形式審查』
並不做『實質審查』
換言之，程序委員會的功能和職責
並不對法案態度與法案內容來實質討論，
更不能做出擋案表決！
白話講，不管這提案內容好跟壞
只要外觀形式合法，就該送委員會實質討論
到委員會之後才是實質討論法案內容
要在哪裡討論法案呢？
應該是在常設委員會
以及全體委員出席的一讀、二讀、三讀來投票反對
這才是正常的程序
時常被藍白嘲諷的民進黨2016國會改革
其中一項就是「程序委員會不擋案」
民進黨在2016-2023這八年，確實遵守承諾，
『沒有』在程序委員會阻擋在野黨提案。
在程序委員會就被擋掉會有多嚴重？
以下談談看為什麼說這樣很嚴重？
因為沒通過程序委員會的提案不會被立法院正式紀錄
因此這些提案等於完全沒出現過
如果藍白繼續這麼做
以後立法院只會出現
『只有藍白提案可以被討論審查』
這也代表只有藍白提案最終可以成為法律
雖然民進黨掌握行政權
但國家必須『依法行政』
未來必須依法執行藍白通過的法案和預算
完全失去了國會民主討論的空間
這是國會改革的大倒退
而民進黨立委的提案機會完全被剝奪
這也並非全民之福
如果你真心認同『理性、科學、務實』
不就是應該就事論事、理性討論法案內容嗎？
而不是因人廢言，不應該因為是某黨提出的就一律封殺
過去民進黨8年執政，在國會多數可能有各種不好
但『程序委員會不擋案』這件事民進黨確實有做到
這都有客觀紀錄可以查
民進黨占多數時確實有讓國民黨、民眾黨的提案可以付委
可以進行實質討論
民進黨並沒有因為是藍白的提案就一律封殺
客觀來說，民進黨的國會民主在這一點上就真的比較好
綜上所述
趁著今天版上人多
我一定要把這件事訴諸公評
讓所有人來評論這件事
大家看到的可能是鍾佳濱或郭國文的行為
OK，這是他們的個人行為，當然也可受公評，我沒意見
但我更要強調的是
國會民主、國會改革更重要的是不能成為一言堂
不是綠的一言堂、也不應該是藍白的一言堂
今天的國會亂象起因
本質來自於藍白錯誤使用國會多數
形成『多數暴力』
藍白在程序委員會一律封殺民進黨提案
失去理性對話空間
藍白要通過的『國會改革』是假改革之名，
實際上是要『立法院擴權』
『在程序委員會就擋下民進黨所有的提案』
『只要是民進黨的提案，不管內容就一律封殺』
這種行為是對的嗎？
如果你反對藍白這種行為
特別是假如你是民眾黨支持者
請打電話或FB留言或寫信、email、私訊
或用各種方式去聯絡民眾黨立委或柯文哲
告訴他們，這樣一律擋案的行為是錯誤的，
告訴他們
你反對『在程序委員會擋案』
你不支持這種『非理性』行為
呼籲大家一起來監督政府、也監督國會
立法委員不是人民的老闆
不是選上之後立委就能恣意胡為
人民才是頭家
謝謝大家