1.新聞網址︰https://www.ettoday.net/news/20240505/2729538.htm
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2.新聞來源︰Ettoday
3.完整新聞標題《反滲透法》立法4年起訴破百件　昔32天三讀藍綠都有提案
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4.完整新聞內容︰記者呂晏慈／台北報導
《反滲透法》針對受滲透來源指示、委託或資助所進行等不法行為進行規範，立法4年多以
來，遭起訴案件已逾百件，回顧立法歷程，第九屆國會包括民進黨團、國民黨團、時代力量
黨團均提出草案，舉辦公聽會後，短短1個多月內就在藍營一片罵聲中通過立法，而第十屆
國會也有跨黨立委提案修法，補強收購機敏科技、觸犯《刑法》等樣態，但均未排審。
近年每逢大選，中共對台滲透、介選的議題沸沸揚揚，引發社會高度關切。據最高檢察署今
年選前統計，偵辦村里長赴陸受招待等《反滲透法》案件，累計超過百案、被告287人，且
選後仍持續有各種起訴案例傳出，其中，有里長被招待赴陸，行程間陸方宣傳「兩岸一家親
」等政治理念，暗示團員投給某政黨或總統候選人，也有民眾涉在中共組織指示下，拿中資
助議員候選人，均遭檢方起訴。
回顧《反滲透法》立法雛形，可追溯至2019年5月時代力量黨團提出的「反境外敵對勢力併
吞滲透法」草案，當時民眾黨立委黃國昌、前立委林昶佐、洪慈庸仍是時代力量黨團成員，
與時任立委徐永明、高潞以用共同提案，明定境外敵對勢力與協力者滲透干預行為樣態，規
定境外敵對勢力傳播不實訊息可處3年以上10年以下有期徒刑，若從事助選行為，最重可關7
年。
2020年總統大選前夕，假新聞、境外網軍、自稱中共間諜的王立強投誠案引發輿論高度關注
，民進黨團2019年11月29日提出《反滲透法》草案，在《總統副總統選舉罷免法》、《公職
人員選舉罷免法》、《政治獻金法》、《公民投票法》及《遊說法》等法律基礎上，進一步
防範滲透來源透過任何人干預我民主政治運作。此外，國民黨團也在同年12月初提出立法草
案。
短短1個多月、32天內，立法院會於2019年12月31日三讀通過《反滲透法》立法，當時距離1
1天就要舉行總統立委投票，國民黨、親民黨、無黨團結聯盟立委高聲批評，該法如同新的
「戒嚴法」，恐侵害民眾的基本人權、新聞自由、言論自由，時任國民黨團總召曾銘宗更預
告將聲請釋憲，向民進黨政府表達強烈抗議。
隔天正在競選連任的總統蔡英文發表元旦文告時，特別提及《反滲透法》立法議題。她強調
，「我們是反滲透，不是反交流，兩岸之間的正常交流和往來都不會受這個法案的影響」，
同時向北京喊話，「問題其實不在於立這些法的國家本身，而是北京是不是能夠停止他們這
些滲透介入的作為，成為國際上可以信賴的夥伴，才是真正的正本清源」。
實際上，《反滲透法》規範任何人不得接受滲透來源指示、委託或資助，捐贈政治獻金、違
法從事競選活動，也不得就涉國安、機密的國防、外交、兩岸事務進行遊說，這些行為樣態
在《總統副總統選舉罷免法》等法律中都有相關規範，該法也進一步定義「境外敵對勢力」
與「在地協力者」，以防範滲透干預。
第九屆國會通過《反滲透法》立法後，第十屆國會包括時代力量黨團、民進黨立委郭國文、
林楚茵、王定宇、羅致政、邱志偉、賴品妤、莊瑞雄、台灣基進立委陳柏惟、無黨籍立委林
昶佐均提出修正草案，主張加重刑責，或新增收購機敏科技、觸犯《刑法》擾亂社會安全等
樣態；同屆國會還有立委王定宇、陳亭妃、陳柏惟等人提出防堵滲透的「境外勢力影響透明
法」草案，不過均未排審。
至於現在第十一屆國會，前總統馬英九訪中後拋出《反滲透法》修法議題，但藍綠白三黨團
均未明確表態推動修法與否，目前亦無立委提出修法草案。
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5.附註、心得、想法︰
反滲透法至今已立法四年
總共起訴破百件
補足國安破網
可惜境外勢力影響透明法 以及
加重刑責 ，或新增收購機敏科技
觸犯刑法擾亂社會安全等型態
在國防外交委員會被直接擋下
均不給排審
※ 40字心得、備註 ※
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