自由時報
北京公布國安執行法7月實施 學者研判將大規模執法
記者鍾麗華／台北報導
中國26日公布「國家安全機關行政執法程式規定」與「國家安全機關辦理刑事案件程式規定
」，自7月施行。對此，台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致研判，7月起中國內部會大規
模國安執法，以彰顯落實這兩個規定，但法律仍有很多模糊地帶，由執法人員裁量判斷，國
人赴中要小心。
根據中國官媒報導，公布兩個部門規章，是國家安全機關落實黨中央全面依法治國戰略部署
的有力舉措，是規範國家安全機關執法司法活動的重要依據，對依法打擊危害國家安全違法
犯罪活動、保障個人和組織合法權益、提升國家安全工作法治化水準，具有重要意義。
吳瑟致受訪指出，中國在國安法歷次修改過程中，執法人員對於何謂涉及到國家安全的判斷
範圍，例如顛覆國家政權或境外勢力的間諜行為，定義其實是模糊不清的，執法人員有裁量
空間。這兩個規定是程序法，其目的在於框定執法人員，在查處或拘捕過程中的判斷、流程
與步驟。
吳瑟致說，雖然如此，對查證或取證，規範仍模糊，換句話說，哪些事證可以被扣留，或執
法人員符合怎麼狀況才能進入到民眾私人住宅空間、企業內部來查察，基本上，仍是執法人
員說了算。雖有這些流程，但只要執法人員認為有危及到國家安全疑慮，都可以採取這些動
作。
吳瑟致指出，例如民衆在網路或手機、電腦裡有提到模糊不定的政治議題，雖然有執法的流
程規範，恐也會被視爲涉及到國家安全的事證。也讓外界憂慮，中國藉此做政治報復，司法
壓迫會越來越多。
不願具名的兩岸學者表示，條文當中有對電子設備查扣程序，雖然過去國安部門可以查扣、
檢查手機，但並沒有相關規範，去年以來就有知名泛藍兩岸學者到中國訪問仍被檢查手機，
此次條文把它具體化，列在執行法裡，直接給公安這個明確的權力。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4655400
毫無權力分立可言、完全就是以黨領政的共匪竊據政權，看起來又要進一步以各種手段滲透
人民生活、箝制百姓自由了。到底誰會喜歡這種管制越來越嚴格、全面的共產集權政權？