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行政院
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年金改革
為確保年金制度永續發展，同時保障國人老年經濟安全，政府自105年6月起推動國家年金
改革，期能達到「健全年金財務，促進制度永續」、「確保老年生活，經濟安全無虞」、
「兼顧職業衡平，實現世代互助」之目標，透過這次改革，延長基金壽命，確保基金餘額
至少一個世代不會用盡；並透過定期滾動檢討，讓基金永續，「世世代代領得到，長長久
久領到老」。
推動年金改革 邁向永續臺灣
截至107年4月中旬，推動歷程及成果如下：
前言
總統府於105年5月30日公布「總統府國家年金改革委員會設置要點」，105年6月8日完成
遴聘委員，並成立「總統府國家年金改革委員會」（以下簡稱委員會），建立民主參與平
臺；本院同日成立年金改革辦公室，辦理各項年金改革幕僚作業。
召開國家年金改革委員會議，採取由下而上、透明公開、民主參與之原則，透過社會溝通
以凝聚共識，研擬可行之年金改革方案。自105年6月23日至11月10日召開20次會議，並建
立專屬網站(http://pension.president.gov.tw/)、年金資訊透明公開，網路直播全程會
議，通過委員會議議事規則，完成我國財政收支專案報告與13種年金制度專案報告；並自
第12次會議依序就「年金制度架構」、「財源」、「給付」、「領取資格」、「特殊對象
」、「基金管理」及「制度轉換機制」等年金實質議題進行討論凝聚共識，提出委員會議
具體意見綜整報告。
辦理年金改革國是會議分區會議，於105年12月31日及106年1月7日、8日、14日舉辦國是
會議北、中、南、東4場分區會議，各分區會議由部會首(副)長與專家學者擔任各分區會
議主持人，透過各界代表充分表達意見，審慎評估各項改革備選方案；並於106年1月19日
由召集人陳建仁副總統、副召集人林萬億政務委員與權責部會召開「年金改革規劃方案」
記者會，說明本次改革規劃方案。
辦理年金改革國是會議全國大會，106年1月22日於總統府召開，由召集人陳建仁副總統主
持，總統親臨開幕式及閉幕式致詞，副召集人林萬億政務委員進行國家年金改革規劃方案
報告，此次改革10項重點：
優先讓18%優惠存款儘速走入歷史。
調降公教人員年金所得替代率。
延長平均薪資採計期間。
延後請領年齡。
逐步調高保費或提撥費率。
政府挹注財源。
改善基金投資報酬率。
跨職域任職年資可攜帶。
育嬰留職停薪期間年金年資採計。
特殊對象處理，會議就「給付、領取資格」、「基金管理、財源」及「制度架構、特殊對
象、制度轉換」等3大議題進行分組討論及完成分組報告。
本院年金改革辦公室再依據委員會歷次會議、分區會議及各界之意見，綜整成正式報告，
並擬具「2017年金改革方案」草案，進入修法時程。
相關權責部會隨即參考委員會議及國是會議意見，研擬年金改革修法草案，自106年3月30
日起陸續函送立法院審議。立法院於同年6月27日、29日及30日分別三讀通過「公務人員
退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」及「政務人員退職撫卹條例」
，於同年8月9日經總統公布。此次改革使制度回歸公平合理，並且公教退撫基金至少可再
維持一個世代(30年)財務穩健。
目前尚有「公教人員保險法」修正草案、「勞工保險條例」部分條文修正草案刻正由立法
院審議。至軍人年金改革方案，考量軍人服役特殊性，軍人年金制度採單獨處理方式，國
防部參酌美、日、韓等國家制度，以「促進招募、穩定現役、安撫退員」為目的，於106
年11月14日公佈「2017年軍人退撫新制(草案)重點」，並由國防部及輔導會在該重點公佈
後1個月期間，對現役及退役軍人作全盤性說明，設置專責諮詢窗口，彙整意見列為參考
，再進行修法相關作業。本院已於107年4月12日通過「陸海空軍軍官士官服役條例」修正
草案，同年4月13日送請立法院審議。
中長期改革規劃將繼續研議提升保障相對不足人口群之年金給付，檢討各年金制度整合之
可行性及其方向。至於提升退撫基金管理績效，包含基金管理組織之定位與型態，是否採
行政法人、財團法人，或其他型態之組織設計；以及如何提升基金投資管理績效，例如建
立自選平臺之成就要件與配套、放寬基金自選組合(投資標的、資產配置)之要件；以及其
它有助提高基金管理績效之建議，均將為下階段年金改革重點工作。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
沒想到當初紛紛擾擾的年金改革
現在居然要重新再來一遍
當初的800壯士
現在不知道剩幾個了
不過現在白藍聲稱反年改的有60趴民意
相信來個反年改公投
一定會通過的吧
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