1.新聞網址︰https://www.cna.com.tw/news/aopl/202403140158.aspx
2.新聞來源︰中央社
3.完整新聞標題 美中科技戰新篇章 禁TikTok法案關鍵要點一次看
4.完整新聞內容︰
（中央社華盛頓13日綜合外電報導）美國聯邦眾議院今天通過一項法案，意在迫使TikTok
中國母公司「字節跳動」（ByteDance）出售這個熱門影音分享應用程式（App），然而這
項立法在參議院仍將面臨重重挑戰。
「紐約時報」報導，多年來，美、中兩國都在爭奪從電腦晶片到人工智慧（AI）等重要技
術的控制權，而聯邦眾議院今天的表決行動是兩國這場科技冷戰的最新進展。鑒於北京當
局能夠利用TikTok來獲取美國人個資，或推送假訊息，美國國會議員和白宮無不對中國持
有這個App帶來的國安風險表示擔憂。
這項法案在眾議兩黨議員支持下，以352支持、65反對過關，但送交參院後命運未卜。民
主黨籍的參院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）尚未承諾將其列入表決議程。
以下是有關這項法案的關鍵要點：
眾議員為何支持這項法案？
許多人擔心，中國政府會要求字節跳動提供用戶個資，而根據中國法律，字節跳動必須照
辦。
共和黨籍眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）和民主黨籍參議員華納（Mark Warner）等人
表示，中國也可能利用TikTok強大的演算法，將政治文宣投放給使用者。美國聯邦調查局
（FBI）局長瑞伊（Chris Wray）和美國國家情報總監海恩斯（Avril Haines）去年就已
提出這項疑慮。
TikTok則說，這類擔憂根本毫無根據，並點出TikTok約6成股份由國際機構投資者持有，
包括須斯罕那金融集團（Susquehanna）與貝萊德集團（BlackRock），且5人董事會中有3
人是美國人。TikTok說，公司已斥資超過10億美元執行計畫，讓敏感的美國用戶個資存放
在美國雲端運算公司甲骨文（Oracle）的伺服器上。
美媒：TikTok難以兌現承諾 仍與中國母公司共享美用戶數據
美眾議院立法要求中國自TikTok撤資 不從將祭禁令
法案將如何迫使字節跳動賣掉TikTok？
法案基本上規定，字節跳動必須在6個月內將TikTok賣給美國政府認可的對象，且交易必
須確保字節跳動對TikTok和其演算法不再握有任何控制權。
如果字節跳動無法或拒絕出售TikTok，App商店和網站託管公司未來若在美國區域分發或
更新TikTok，都將成為非法行為。美國司法部將可以懲罰任何與TikTok合作或提供其App
下載的企業。
字節跳動賣掉TikTok容易嗎？
答案可能是否定的。
TikTok光在美國就有1.7億用戶，意味要賣恐怕會是一筆天文數字，幾乎沒有企業或個人
可能單獨買斷。倘若被迫出售，目前還不清楚字節跳動會賣掉TikTok全球業務，或僅出售
其美國業務。
有能力吃下TikTok的企業，都是諸如微軟（Microsoft）、谷歌（Google）以及臉書（
Facebook）和Instagram母公司Meta等的科技巨頭。然而，拜登政府已一再以反壟斷法來
阻止這些企業進一步壯大。
即使字節跳動能為TikTok找到買家，中國也可能不會允許。2020年，美國官員首次嘗試強
制出售TikTok時，北京當局曾祭出出口限制，且限制對象都是聽起來與TikTok演算法類似
的技術；而去年，北京更表明將反對字節跳動出售TikTok。
華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）戰略科技項目主任路易斯（James Lewis）說：「
你沒辦法逼字節跳動撤資。」
字節跳動對TikTok還有什麼選項？
除了出售，字節跳動或許還能透過首次公開發行（IPO）分拆TikTok。
而出售細節又可能取決於一個關鍵問題，也就是字節跳動是出售或分拆TikTok全球業務，
還是僅出售或分拆美國業務。而單單出售美國業務可能引發重大爭議，包括向使用者推薦
內容的演算法如何運作，也包括是否可以顯示來自其他國家或地區的內容等等。
TikTok禁令的政治意義是什麼？
由於共和黨和民主黨都擔心中國影響力與日俱增，兩黨都支持這項禁令。
但令人驚訝的是，美國前總統川普最近一反常態，反對TikTok禁令，這與他2020年試圖禁
用這個高人氣App的立場大相逕庭。
TD Cowen政策分析師蓋蘭特（Paul Gallant）說：「川普的反對是這項法案成為法律所面
臨的一個新的重大阻力。而很大程度上，這要看他在這項TikTok法案投入的心力，會不會
跟邊境法案一樣拼命。」
言論自由倡議團體也反對這項法案，擔心相關禁令會限制言論自由。
禁令將如何施行？對TikTok用戶意味什麼？
假如法案在參院闖關成功並由總統簽署成為法律，那麼蘋果（Apple）和谷歌的App商店上
架或更新TikTok都將面臨民事處罰。
美國數百萬手機都已下載了TikTok，但限制更新可能會影響這個App的使用經驗。（譯者
：劉文瑜/核稿：蔡佳敏）1130314
5.附註、心得、想法︰
箭在弦上不得不發，美國終於下定決心要禁國際版抖音了
抖音真的會賣給美國企業嗎，還是直接退出美國市場機率高