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2024台灣總統大選》解析柯文哲外交政策　學者：立場互相矛盾令人難懂
簡恒宇
2024-01-06 19:00
針對將於1月13日投票的我國總統暨國會大選，美國智庫「外交關係協會」亞洲事務研究
員塞克斯解析各黨總統候選人的外交及國防政策，提到台灣民眾黨總統候選人柯文哲稱美
國是最重要盟友，卻暗批美國對中國政策使台灣陷入困境，而強化國防是唯一與其他競爭
者無異的部分。
塞克斯（David Sacks）曾在美國在台協會（AIT）負責政軍事務，他解析民主進步黨總統
候選人、現任副總統賴清德和中國國民黨總統候選人、新北市長侯友宜外交和國防政策的
文章，已由外交關係協會（CFR）於2023年12月20、26日發表，而關於柯文哲相關政策的
分析在4日刊出。
塞克斯稱，柯文哲會變得知名很大一部分與太陽花運動有關，該運動是反對我國前總統馬
英九要和中國簽署《海峽兩岸服務貿易協議》（CSSTA）而發起。他首次競選台北市長因
獲得民進黨支持而大敗國民黨對手，當現任總統蔡英文2016年競選時，柯文哲表態支持，
也幫立場挺台獨的立法委員林昶佐站台。
塞克斯提到，柯文哲之後漸與民進黨保持距離，轉為擁抱和國民黨有關的政策，且他2019
年成立的民眾黨也招募泛藍背景的政治人物。2018年，民進黨提名候選人和柯文哲競選台
北市長，而他在2023年11月的造勢活動上直言：「我討厭國民黨，但更討厭民進黨。」
「柯文哲把自己定位為藐視世俗認知，且願意說出心裡話的民粹主義者」，塞克斯直言，
這讓柯文哲有時造成麻煩，因容易發表冒犯言論。他表示，柯文哲自視為挑戰兩黨體制的
候選人，宣稱民進黨及國民黨過度重視意識形態，而非解決台灣人面對的實際問題。
曾參與太陽花卻喊重啟服貿
塞克斯說，柯文哲宣稱自己是「台灣唯一能終結統獨意識形態的人」，並對任何議題抱持
務實態度，這吸引他的支持者，其中大部分是認為民進黨、國民黨在處理房價高漲、就業
機會少等問題做不夠的年輕選民。可是在外交與國防政策上，柯文哲的立場經常互相矛盾
。
塞克斯指出，柯文哲認為民進黨和國民黨在處理兩岸關係上是兩個極端，能降低意識形態
，開啟中間道路，且會結合威懾及溝通來穩定兩岸關係。他提到，柯文哲在兩岸關係上有
些經驗，因在市長任內每年舉辦雙城論壇，並在訪問中國上海時表明「兩岸一家親」，此
舉似乎是認同「一個中國」框架。
塞克斯寫道，柯文哲並未接受九二共識，還直言若其為兩岸互動的先決條件，雙方將不會
走得遠，但他試圖把自己和民進黨區隔，表示「當中國問我們是否接受九二共識，民進黨
政府直接說不。我的回覆會是：『這看起來在台灣沒有市場，我們是不是應該換個名稱？
』」
塞克斯直言，柯文哲此做法有另個問題，即中國會否同意替代的一中框架，做為兩岸互動
的基礎，或仍堅持九二共識。他表示：「當他（柯文哲）是市長時，中國或許認為他的『
一家親』聲明已足夠，但環境已變，可能對台灣總統有更高標準。」
塞克斯認為，柯文哲在兩岸關係上要分享台灣「民主、人權和環境治理的經驗與進步」，
可能會讓中國不以為然，且柯文哲還說過「絕不放棄讓中國轉型」，這會被中國共產黨視
為其控制權力的威脅，而這類發言加上曾與民進黨結盟，會增加中國對他意圖及可信度的
懷疑。
主張加入中國主導的RCEP
「柯文哲在與中國經濟往來的立場也很難看清楚」，塞克斯稱，柯文哲曾批評台灣經濟過
度依賴中國市場，若此情況繼續下去，台灣經濟會更加失衡並落入陷阱，但在敦促降低風
險的同時，他成為首個呼籲重啟《服貿》談判的總統候選人。塞克斯直言，柯文哲此舉相
當諷刺。
此外，柯文哲在當台北市長時，曾要求興建連接台灣離島金門和中國城市廈門的橋樑，並
從經濟面提出此提議正當性，儘管這會使金門更依賴中國，並為台灣帶來更嚴重的安全疑
慮。柯文哲還提議，要加入中國主導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）。
中國和我國分別於2021年9月16、21日正式申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（
CPTPP），但柯文哲認為在中國阻擋下，我國難以成為CPTPP成員。塞克斯則說，中國並非
CPTPP成員，因此不清楚要如何阻擋台灣加入，卻同意台灣加入RCEP。
塞克斯還說，柯文哲曾把台灣與中國的關係用「美國和英國以前的關係」來形容，但美國
從英國獨立，這樣的說法可能不會消除中國疑慮，且稱台灣的最終目標是獲得全世界承認
，這類發言都被視為呼籲承認台灣為獨立國家，並不符合能重啟兩岸對話的說法。
塞克斯指出，柯文哲說美國是台灣「最重要盟友」，呼籲和美國深化合作的同時，又批評
美國和中國競爭壓縮台灣國際空間，主張台灣對美國、中國關係要採取「動態平衡」，即
依據哪方較強大來調整政策。他提到，柯文哲表明現狀是台灣唯一選項，「因為美國不會
讓台灣與中國統一」，但這並非美國政策。
與對手一樣支持強化國防
「柯文哲批評蔡英文的外交政策，其他時候又說若當選，會遵循蔡英文的外交政策」，塞
克斯說，柯文哲主張強化與日本的關係，且在訪問日本期間，呼籲建立美國、日本、台灣
的三方對話機制，強調台灣和日本之間的關係特別要變得更加密切。
對於柯文哲近期受訪稱「零邦交」沒關係，塞克斯表示，雖然柯文哲認為台灣的非邦交關
係，比與小國官方關係重要，但這些國家依然重要，因為其為台灣參與國際組織發聲，且
台灣總統目前只能藉由出訪邦交國，中途「過境」美國。他認為，強化國防是柯文哲沒和
競爭者區隔的項目之一。
塞克斯說，民眾黨表明國防是支撐兩岸及國際關係的基石，且柯文者亦稱，認知到當前不
平衡狀態，要找到維持現狀的平衡點，增加實力和權力是先決條件，還暗示與中國尋求對
話前，要先建立台灣的防衛能力，以有實力的狀態來接觸中國。
塞克斯提到，柯文哲曾呼籲把台灣國防預算從現在占國內生產毛額（GDP）的2.5%增至3%
，並提升台灣的資訊和網路戰能力。他也敦促對義務役訓練進行徹底改革，持續投資國防
產業基礎，同時強調面對認知戰、輿論戰、網路攻擊、灰色地帶戰術等中共非傳統威脅的
需求。
「柯文哲是台灣總統大選的變數，其外交及兩岸關係的政策經常難以辨別」，塞克斯稱，
柯文哲和國民黨協商「藍白合」失敗，引起他處理與中國進行高風險對話的紀律和能力質
疑，並引述台灣政治觀察家的結論：「他會自認比其他人還聰明，能處理這些事，卻沒做
好準備，倉促做出重要決定。」
該名政治觀察家說，「當我想到柯總統和中國協商，這就是個噩夢」，直言他的做法愚蠢
、具傷害性。不過塞克斯表示，就算柯文哲沒選上總統，但若民進黨、國民黨未掌握國會
多數席次，他仍有影響力，因民眾黨能平衡權力，屆時不是阻擋總統推動的優先立法項目
，就是在制定議程中推行自己的政策。
https://www.storm.mg/article/4976712?page=1
柯痞的外交國防就是一坨慘
毫無評價意義 因為就是包牌 講了一堆=沒講
還常常打臉以前自己發言~
柯文哲所有政策的出發點就是奪權
騙無知柯糞 本質就是馬英九親中服貿2.0
柯連~~~~~~~~