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核廢料最終處置場沒法規、沒進度 謝曉星：徒法不足以自行，溝通更重要
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核廢處理問題一直是我國核能發電的癥結點，行政院原子能委員會主委謝曉星昨（30日）
表示，核廢料最終處置場的問題是「徒法不足以自行」，就算訂定完整法規，也會因社會
溝通不良而受到反對，因此溝通比法規更為重要。
至於中研院昨提建議，我國可評估引入第四代核電技術，如小型核電SMR等未來科技以達
成淨零目標，謝曉星表示，SMR會產生高階核廢料，仍會回到台灣目前無法處理的核廢問
題。
核電廠接連停機 核廢料恐無處可去
目前國內三座核電廠僅存一座運轉中，核一廠於2019年7月執照屆滿正式除役，核二廠因
燃料池容量不足提前於2021年7月停機，隨後通過除役環評，核三廠1、2號機則是陸續於
2024年和2025年運轉執照屆滿。
根據台電規劃，核電廠使用過的核子燃料必須先於電廠燃料池中冷卻數年，再移入乾式貯
存設施存放約40年，最終採「深層地質處置」，深埋地底永久隔離生物圈。
立法院教育及文化委員會昨審查原能會及所屬單位預算案，原能會主委謝曉星報告指出，
原能會正持續監督核一廠的除役作業，核二廠環評通過也將依法核發除役許可，核三廠則
預定明（2023）年2月完成審查。
核廢料該如何處理？根據低階核廢料修訂最終處置場的選址條例，主管機關會先成立「選
址小組」，依嚴格的安全規範選出潛在場址，並與地方進行溝通，再由該縣市政府辦理地
方性公投，讓該地公民做出最終決定。
但不僅核廢料乾式貯存設施與新北市府發生衝突，核廢料等放射性廢棄物最終處置場的選
址，也因地方反對而「卡關」。謝曉星表示，目前正在辦理暫時貯存方案，積極與居民溝
通。
台灣核廢管理法規尚未完備 最終處置場選址頻頻遇阻
台灣目前僅有低放最終處置場選址條例，立委問到為何遲遲沒有高階核廢料最終處置場址
選址法規？民間團體也曾數度呼籲，高階核廢料迄今未見最終處置場的選址條例與配套措
施，應儘速完成核廢料管理的法規制度。
謝曉星表示，目前放眼全世界也都沒有明確的選址規定，已經開始興建、或是找到潛力場
址的國家都是以「溝通」為主，也並未訂出相關法規。
謝曉星感嘆，「徒法不足以自行」，溝通是最重要的。如目前低放最終處置場依規範雖找
出候選場址，也遇到地方「阻礙」沒辦理公投，又或是近期核一廠第三貯存庫，明明都依
法經過環評、除役計畫審查，卻仍受到居民反對，可見溝通沒有達到效果。因此相較法規
，溝通更為重要。
中研院建議引入SMR新核能技術 謝曉星：仍會產生核廢料
中央研究院昨日針對我國2050淨零目標提出「淨零科技研發政策建議書」，建議政府追蹤
、評估引入未來核技術，如第4代核能的單位燃料產生電力更高，並朝向小型模組化反應
爐（Small Modular Reactor, SMRs）發展，具有多項優點；或是「核融合」技術，幾乎
不產生高放射性廢棄物，雖然尚處於研發階段，仍被視為未來的淨零排放發電技術。
謝曉星對此說明，能源政策並非原能會業務，基於管制立場，原能會核能研究所有展開相
關研究，發現SMR仍會產生高階核廢料，是台灣目前無法處理的。目前國際都還在爭論功
率與燃料等技術，雖然同意中研院建議引入新技術協助淨零的想法，但必須確保技術安全
性與對台灣是否有利，才可能說服民眾。
謝曉星表示，核融合確實是終極目標，但這項技術已研究了至少60年，都還沒有辦法商業
運轉，對未來發展感到悲觀。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
針對SMR
民進黨真的要好好想好轉彎說辭
至於核廢料，SMR一樣會產生高階核廢料
之前藍綠兩黨都對核廢料處置採取消極態度
別再逃避了