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中國一帶一路「爛尾國」危機 MF介入
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中國一帶一路「爛尾國」危機 MF介入
一帶一路
斯里蘭卡
爛尾國
時間：2022-08-15 08:37
新聞引據：中央社
撰稿編輯：新聞編輯
中國領導人習近平在海外力推的一帶一路倡議導致國際間爆發「爛尾國」危機。
(美聯社/達志影像)
中國境內的「爛尾樓」風暴仍未平息，中共領導人習近平在海外力推的一帶一路倡議則
導致國際間的「爛尾國」危機，西方國家痛批這是債務陷阱外交，國際貨幣基金（IMF）
介入其中，以遏止危機蔓延。
2013年秋，習近平訪哈薩克和印尼，先後提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢
之路，也就是一帶一路倡議，標榜藉由造橋鋪路等闢建基礎建設的援助，帶動新興國家
的經濟繁榮發展。
香港「南華早報」（SCMP）日前報導，但近年來，針對中國資助開發中國家大興土木
，闢建所費不貲的基礎建設，效益和永續性引發激烈爭辯，上週非洲國家辛巴威回絕一
筆原已敲定但尚未支付高達16億美元來自中國的借貸。
這筆錢大部分來自中國輸出入銀行與中國工商銀行，但辛巴威推掉這筆借貸後，中國同
意展開債務重組，使得這個位於非洲南部的國家可望取得IMF提供的140億美元紓困。
2020年，辛巴威成為疫情期間首個債務違約的非洲國家，當時曾還不了170億美元的
外債，當中包括30億美元債券，另一非洲國家尚比亞也是因投入機場、公路與水力發電
，而積欠中國約60億美元。
債務陷阱外交 窮國淪無間地獄
中國藉由一帶一路使得開發中國家陷入債務困境，如此就能藉由借貸國的違約，大搞
政治操作並掠奪戰略據點，雖然中國當局矢口否認，甚至若干專家學者辯解，但此等居
心叵測被國際社會痛斥。
因全球升息並擔憂開發中國家的債務風險惡化，「永續」與「透明」已成為諸如國際
貨幣基金（IMF）與世界銀行（World Bank）等相關金融機構聚焦的關鍵字。
專家說，這些向來由美國與富庶的七大工業國集團（G7）掌控的國際組織，現正要求借
貸國披露更多訊息，當中包括與中國敲定借貸協議的國家。
巴西經濟學家卡努托（Otaviano Canuto）表示：「根據針對個別開發中國家的債
務永續評估，IMF與世界銀行評估，好幾國正邁入無以為繼的絕路，即因如此，兩個組
織建議有必要採取若干的債務重建措施。」
以債養債越滾越大 債務更生需完全透明公開
全球最貧窮的68國家在今年得還債528億美元（約合新台幣1兆5816億元），中國
就佔了1/4，儘管中國大手筆借貸建設融資，但不夠透明的作風招致特別是美國的批評
，指控中國以借貸惡搞「債務陷阱外交」。
出自國際發展研究室AidData的報告指出，「若干指標」顯示，當前IMF正施壓借貸國
揭露更多有關一帶一路倡議的合約內容，尤其是可能使得與其他債權人更不易協調債務
重組的條款與條件。
AidData執行長派克斯（Bradley Parks）說：「例如，他們注意到（一帶一路倡議）
貸款合約的現金擔保條款，對於借貸國的外匯，中國藉此享有優先取得的權利。」
而IMF更嚴格的透明公開要求，已使得若干投入於一帶一路倡議的國家如巴基斯坦相當
有感，這個南亞國家7月中與IMF達成一項規模達60億美元，避免陷入債務危機的初步
紓困協議。
近幾周巴基斯坦盧比貶值，加上主要的大宗物資像是燃油和天然氣等價格飛漲，已損及
巴國的外匯並加劇經濟的困境。
巴基斯坦智庫戰略研究所（Institute of Strategic Studies）研究員費瑟（Muhammad
Faisal）說，IMF迫使巴基斯坦披露所有國內外的債務，如此才能取得紓困。
派克斯說，美國政府「鼓勵」IMF加強監管債務處置，此舉顯然是針對中低收入和符合
世銀國際發展協會（International Development Association）援助的國家，目
的就是要提升他們，妥善評估主權債務合約的規範及金融條款的能力。
被中國「吃乾抹淨」！斯里蘭卡不會是最後一個
不過「國際戰略研究所」（IISS）亞洲區執行長克萊布崔（James Crabtree）表示，
針對如何才是資助基礎建設與其他投資的最佳可行之道，美國與盟友可能會持續以「債
務問題」凸顯向中國借貸的種種不利，如此將成為「美中長期拚搏」的過招之一。
斯里蘭卡金融分析師加法爾吉（Murtaza Jafferjee）也呼應上述觀點，並說這是大國在
開發中國家競逐影響力的地緣政治角力，這個位於南亞的國家今年4月驚爆510億美元的
債務違約後，地緣政治的角力全面展開。
斯里蘭卡陷入一發不可收拾的政經混亂後，美國隨即凸顯中國是這個國家的最主要債權
國，上月美國財政部長葉倫更呼籲北京，重組與斯里蘭卡的雙邊貸款。
放眼未來，配合IMF倡議的債務永續標準中國能達到甚麼樣的程度仍是一團謎，但開發
中國家短時間之內仍難擺脫債務危機的夢魘。
加上當前全球經濟發展趨緩，克萊布崔說，世界各國可能還將目睹，引發斯里蘭卡當前
政治危機的債務壓力，在其他新興國家重演。
5.附註、心得、想法︰
自稱社會主義國家，搞出最極端的資本主義操作。
不過各已開發國現在也是吃下之前放任中國砸錢的後果啦。