#原鄉觀光議題系列 #part2 #我有好幾個故事慢慢分享 #布農族與觀光 #南投信義 #雙龍部
落 #Isingan #雙龍瀑布七彩吊橋
【觀光哀歌：縣政府的七彩吊橋，與失去光芒只剩黑白的雙龍部落】
觀光風景區解封在即，我想是時候可以好好地說這個故事了。
第一次到雙龍部落的時候，很照顧我阿公 Nas Qudas Sazu 一直跟我說，要不要去看看他們
的石板屋，但只能走路，往瀑布那邊。當時我懶惰走路就推託了。之後再訪雙龍，他又再度
提起這件事情，說了 Savungaz 妳要去看看那條路，那條路被颱風毀了以後，縣府都不修，
之後反而蓋了七彩吊橋，這件事都被大家忽視了，妳要把它寫出來。
誰也沒想到，拜訪了幾次雙龍部落，我總是想著下次還有機會，但這次回來，竟是因為阿公
的離開。待在雙龍陪伴阿嬤的這段時間，又陸續聽到很多令人生氣的事情，且讓我慢慢地寫
，這篇可能會很長，我儘量完整的，把這座橋如何毀了雙龍部落的故事完整道來。
#你的網美景點是用我的回不了家換來的
阿公口中那條通往石板屋的路，原本是前往雙龍後山的產業道路，也可以通行到雙龍瀑布。
那裏的石板屋不是什麼遺址，而是幾十年前還有人在居住、在做生意的空間。2009年莫拉克
風災後，那條路再也無法讓車輛通行，直到2015年，時任縣長林明溱前往會勘，承諾要做一
條「兼顧產業與觀光」的道路，本來阿公期待著，路修好後，能夠重新回去整理石板屋，或
許留給晚輩運用，沒想到迎接來的是「七彩吊橋」興建計畫。
2020年，七彩吊橋風光開幕，而在驗票亭旁寫著「禁止進入」的圍籬後方，正是那條被遺忘
的、回不了家的路。
#誰在賺滿荷包誰在承擔苦果
七彩吊橋園區開幕後，縣政府一手掌控了整體的規劃，從路線、接駁車、交通管制、到售票
，一條龍的壟斷經營模式，成為部落噩夢的開始。
根據南投縣政府風景管理所109年的工作報告，光是109年6月20日開幕至該年8月底，短短兩
個月，園區湧入87,228人次，營收為6,860,250元。也就是說，平均一個月超過300萬的營收
、及超過四萬人次的觀光客。
然而，雙龍部落因此繁榮了嗎？並沒有。
因為部落本身聯外道路狹窄，南投縣政府索性直接阻絕外車進入，遊客要進入雙龍，只能搭
乘縣府安排的接駁車或自行搭乘公車，而快閃式的遊程規劃，遊客於部落停留的時間極短。
門票收益是縣政府的、接駁車收益是得標廠商的，雙龍的人，只能擔任園區交管行政、接駁
車司機，領著最低的基本工資，並且這樣的工作機會也並不多。
另一方面，本來在雙龍部落的民宿和餐廳業者更是受到嚴重衝擊，原本各自發展的深度文化
遊程，因為縣政府的交通壟斷，變得無法繼續接客。而被七彩吊橋吸引而來的遊客，又在縣
政府的規劃下，只是蜻蜓點水般的到訪，什麼都沒有留下。喔有，留下許多垃圾、交通不便
、和打擾部落生活。七彩吊橋變得有名了、風光了，部落的產業卻逐漸黑白、沒落。這僅是
短短一年的時間。
#疫情衝擊下的第一線犧牲者又是族人
而那些少數的、擁有工作機會的族人，不是應該是非常幸運地天選之人嗎？原本是的，至少
有一份穩定工作養家餬口，他們都覺得自己是縣府的約聘應該也算是變相鐵飯碗吧，這樣的
放心卻是好景不常。
五月，疫情爆發，園區關閉。
接駁車司機是按趟次計算薪資的，直接零收入。
而園區月薪聘用的13位工作人員呢？
疫情剛開始的時候，縣府外包的人力管理公司是登記在台中的 #富邦管理有限公司 開始讓
員工休假，低度的輪流支援轉型為部落防疫站。管理公司一開始好心的說，還是會發全薪，
但未滿的工作日未來以「欠假補回」的方式，逐月慢慢扣回。但沒想到疫情一再延燒，工作
人員的「積欠假日」已近月，眼看半年內就算每天上班也補不回。管理公司又改口要員工提
早簽假扣薪，工作人員開始覺得這樣的做法有問題並提出異議，管理公司的督導表示，他們
也是不願意的，這是「縣政府的指示」要求管理公司把人力降至七人，如果大家不配合，就
只好裁員處理。
過去每個月三百萬的營收，這些辛苦的一線員工也從未分紅分潤，但如今誰也不願意的疫情
，賺錢賺飽飽的那方卻絲毫不願意承但任何一點虧損，要這些最基層的、家庭收入的支柱，
去送死。
族人很單純的，就是要餬口養家，雖然覺得不合理，但在「督導」口頭的裁員壓力下，一個
個配合著簽了假單。但我真的十分好奇，縣府與外包人力公司到底是怎麼簽約分潤、到底受
有什麼虧損要動到員工？如果是縣府預算，那不是固定數額嗎？跟休園有何關係？如果是管
理公司的意思，但這個外包案中，預算不也是固定的嗎？園區盈虧關他們什麼事？
我查詢了相關的標案資料，這間公司得標的是勞務委外案，理應與園區盈虧無關。而即便這
間公司受有損失，企業紓困補貼員工薪水為何不去申請？如果不符申請資格又是為何？
但沒有人會去想、沒有人會去搞清楚，在園區工作的族人，人心惶惶，深怕多問一句，第一
個被裁員的就是自己，選擇集體禁聲。我懂，我真的懂，但也真的很心痛。這不是我們自己
的傳統領域嗎？這不是過去布農族一直守護的空間嗎？為什麼布農族人，卻在自己的土地上
如此卑微？
我還記得阿公說的，早就來不及了，部落沒有在一開始用捍衛主權和土地的高度來面對，都
怕賺不到錢不敢說話、不敢得罪縣政府，現在錢也沒賺到、尊嚴也失去了，來不及了。
但至少，我一直記得和阿公的約定，我要把這個故事寫下來，雖然我慢了、阿公離開了。但
他必須被寫下來，或許不能翻轉什麼，但這個故事不能被忘記，也要成為所有布農族部落、
原住民族部落的警惕。
請記得黑白的雙龍部落，曾經的美麗，真正的那種，而不是什麼荒謬又回不了家的人工吊橋
。致，我敬愛的雙龍部落布農長輩 Isqaqavut Sazu（松碧常）
Photo Credit : 松軒
#幹你娘南投縣政府
#幹你娘壓榨欺負勞工的爛外包公司
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part1：【惡劣的旅遊業者與團旅剝削文化】
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#你有故事不敢說嗎
#我來
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用不切實際的吊橋 替代部落的生路
公司與政府占盡利益 對部落發展卻毫無幫助 熱潮卻如流星 眨眼即逝