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澳總理莫裡森呼籲改革世貿對抗經濟脅迫
德國之聲 20210609
在啟程飛往英國參加G7峰會前，澳大利亞總理莫裡森呼籲健全並修正世貿規則，在不良行
為發生時對其進行有效懲罰，從而對抗經濟脅迫。
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莫裡森：解決經濟脅迫的最實際方法是恢復世貿組織有約束力的爭端解決機制
G7峰會將於6月11日至13日在英格蘭康沃爾郡（Corweill)舉行。澳大利亞總理莫裡森受到
英國首相約翰遜的邀請，成為被稱為「G7+」的世界領導人擴大小組的一員。印度、韓國、
南非的領導人也被邀請加入該擴大小組。
在啟程前往英國前，莫裡森在西海岸城市珀斯停留並發表講話，表示澳大利亞將 "與其他
國家合作，支持世界貿易組織的作用，並在必要時對其規則進行調整。」莫裡森還稱，「
在與許多領導人的討論中，我受到很大鼓舞，他們對澳大利亞近來為抵禦經濟脅迫做準備
給與了支持」。
https://youtu.be/eRmcAedgxXg
去年12月16日，澳大利亞政府正式宣佈，將就中國徵收澳大麥反傾銷及反補貼關稅問題向
世貿組織提起申訴，並期待其他國家參與此案。作為澳大利亞大麥作物出口的主要客戶，
中國方面去年5月宣佈對澳大利亞產進口大麥徵收合計80.5%的反傾銷稅和反補貼稅，並譴
責澳方違反世貿規定，對大麥生產予以補貼，以低於生產成本的價格在中國傾銷。自從澳
大利亞因要求對新冠大流行起源進行獨立調查而激怒中國後，澳大利亞海產品、木材、牛
肉、葡萄酒和煤炭的對華貿易也受到影響。
呼籲恢復世貿組織有約束力的爭端解決機制
世貿組織目前面臨著重組和改革的呼聲。莫裡森在珀斯的講話中表示：「一個運作良好的
世貿組織，要制定明確的規則，客觀地仲裁爭端，並在出現不良行為時予以有效地懲罰。
這可以成為國際社會對抗經濟脅迫的最有力的工具之一。」他還指出，解決經濟脅迫的最
實際方法是恢復世貿組織有約束力的爭端解決機制："如果脅迫行為沒有任何後果，就不會
有克制的動力。」
美國國務卿布林肯上週曾表示，美國不會讓澳大利亞獨自面對中國的脅迫，而且，這種對
美國盟友的行為將阻礙華盛頓和北京關係的改善。
莫裡森呼籲，G7國家在11月的部長級會議前批准世貿組織的改革。他說：「對澳大利亞，
對我們的地區，實際上對全世界，這都有很大的利害關係。」
從小夥伴到兩相厭：中澳關係怎麼了？
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緊密的貿易夥伴
2015年中國和澳大利亞簽署《中澳自貿協定》，同年12月開始生效，兩國給予對方最惠國
待遇，澳大利亞的乳製品、牛肉、海鮮、酒水等產品，以及煤、銅、鎳等礦產資源可以部
分零關稅的低價格銷售到中國。圖為2016年時任澳總理特恩布爾（Malcom Turnbull）和中
國國家主席習近平在杭州舉行的G20峰會上握手。彼時的雙邊關係即使稱不上親密，至少也
是友好合作。
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工黨議員被指「通華」
2017年的一起事件形成了中澳關係走向猜忌和對峙的轉折點：工黨參議員鄧森（Sam
Dastyari）迫於壓力辭職。他被指控與一些中國商人過從甚密，其中包括據稱與中共有聯
繫的商人黃向墨。此後澳媒體開始曝光中國試圖影響坎培拉政界的行為。當年內，特恩布
爾總理就推出了一部旨在遏制外國干預的法律，對北京的防範之意十分明顯。
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帶頭禁用華為
2018年，澳大利亞以國家安全為由，做出了禁止華為參與5G網路建設的決定。在美國總統
川普對華發起貿易戰的背景下，中國科技巨頭華為早已成為西方國家顧慮的對象，但澳大
利亞則是美國的西方盟友中率先正式宣佈禁用華為的國家。
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新冠疫情源頭調查
儘管政治領域的氣氛日益緊張，但是中澳之間在一段時間內仍然保持著密切的經貿關係。
中國對於澳大利亞的礦產資源和農產品有著巨大的需求。但是一場從中國武漢席捲全球的
疫情帶來了根本的轉變。坎培拉政府發出對新冠病毒源頭進行獨立調查的呼籲，徹底惹怒
了北京。
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「反華急先鋒」?
在新冠疫情方面的爭議,再加上澳政界和智庫機構對新疆「再教育營」情況的調查披露，以
及對香港民主法治遭到限制的批評，都使得坎培拉在北京眼中成為了「反華急先鋒」。據
一名中國官員透露，中國駐澳大使館甚至有一份文件還列舉了14項澳政府引起中國不滿的
行為。
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澳駐華記者出於安全考慮緊急離境
2020年9月，中國外交部證實，前央視主持人、澳籍華裔女記者成蕾已經因為「涉嫌從事危
害中國國家安全的犯罪活動」而接受調查。隨後兩名澳大利亞駐華記者——澳大利亞廣播
公司ABC的駐華記者比爾‧伯特斯(Bill Birtles)和《澳大利亞金融評論》(Australian
Financial Review)的記者邁克爾‧史密斯(Michael Smith)——在北京被中國國安人員約
談。據稱，約談內容與成蕾案件有關。兩人於9月7日緊急撤離中國。
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「戰狼」：趙立堅推文惹風波
中國外交部發言人趙立堅在其推特賬戶上發布了一張由中國藝術家付昱（網名為「烏合麒
麟」）創作的諷刺畫而陷入外交爭端。畫中描繪了一名澳大利亞士兵用刀子抵住一個阿富
汗兒童的脖子。趙立堅以此來諷刺澳大利亞特種部隊在阿富汗殺害平民的事件。推文發布
後，澳大利亞總理莫裡森立刻發表講話，要求趙立堅撤下圖片，並要求中國政府道歉。北
京方面並未道歉，反而還諷刺坎培拉政府更應該為其士兵在阿富汗犯下戰爭罪行而「感到
恥辱」。
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北京下關稅「狠手」 澳告到WTO
就在趙立堅推文風波發生之前，中國商務部剛剛宣佈對澳大利亞葡萄酒開征反傾銷稅，稅
率最高達212%。此外，澳洲大麥和牛肉等產品也成為北京懲罰性關稅的受害者。由於中國
是澳大利亞最重要的貿易夥伴，澳洲出口產品原本有大約三分之一銷往中國。坎培拉政府
已經表示要把關稅案告到WTO，但是這些制裁對相關產業構成沉重的打擊，已經是難以改變
的事實。
作者: 雨涵 （綜合報導）