記者林銘翰／台北報導
立法院會21日三讀通過《國防部防衛後備動員署組織法》草案、《國防部組織法》、《國防
部參謀本部組織法》等修正草案，明定國防部新設全民防衛動員署，整併後備指揮部、國防
部作計室、全民防衛動員室，最快2022年1月成立。
行政院會3月25日通過行政院組織調整等法案，將新設國防部「防衛後備動員署」，整併後
備指揮部、國防部作計室、全民防衛動員室，並送立法院審議。立法院司法及法制委員會、
外交及國防委員會於4月19日將召開聯席會議，並將全案審查完竣。
根據《國防部組織法》三讀通過條文，將「全民防衛動員政策建議及軍事動員準備方案之規
劃」自國防部掌理事項中移除，並於國防部次級軍事機關新設「防衛後備動員署」，其業務
為軍事動員事項之規劃、核議、執行與行政院與所屬機關（構）、直轄市及縣（市 ）政府
全民防衛動員事項之協助。
三讀條文也規定，國防部設憲兵指揮部及資通電軍指揮部，其組織以編組裝備表定之。國防
部為執行軍隊指揮， 將前項軍事機構及其所屬部隊編配參謀本部。
根據《國防部參謀本部組織法》三讀條文，則將原參謀本部掌理之「後備部隊編組、管理
、戰備整備、召集訓練、運用之規劃及執行」事項，修正為「後備部隊運用之指導與後備部
隊編組、管理及召集訓練之協助」。
根據《國防部防衛後備動員署組織法》規定，國防部為辦理軍事動員、協助行政院 與所屬
機關（構）、直轄巿及縣（市）政府 全民防衛動員事項，特設防衛後備動員署。
三讀條文明訂，防衛後備動員署設置署長1人，官階為中將；副署長兼執行長1人，職務列簡
任第13職等；副署長2人，其中1人職務列簡任第12職等；另1人職務列少將。
為強化中央與地方及跨部會合作機制等狀況，三讀條文規定，全民防衛動員署為執行全民防
衛動員業務需要，得報請行政院核准，由行政院所屬機關構、直轄市及縣市政府派員進駐辦
事。
條文也規定，本防衛後備動員署因業務需要，得進用國軍聘雇人員。
此外，立法院會21日也通過附帶決議，內容包括全民防衛動員署可於明年元旦設立，國防部
應籌畫辦理單一縣市擴大動員演習、驗證，並配合署的運作，結合兵推與計畫作為、演習驗
證後1年內，再研議全民防衛動員準備法的修正必要與具體建議。
國防部長邱國正表示，全民國防是我國國防基本理念，而全民防衛動員準備機制則是實踐該
理念的具體作為，其要旨在於「納動員於施政、寓戰備於經建」的原則，策訂各項動員準備
方案，並逐年策訂各種動員準備分類計畫，結合政府各項動員準備事項。
邱國正說明，因應日益嚴峻的敵情威脅，為使「全民防衛動員準備」機制得以落實，亟需設
立專責政策及執行機關，因此制訂《國防部防衛後備動員署組織法》，防衛後備動員署將為
中央三級機關，隸屬國防部。
https://www.ettoday.net/news/20210521/1987595.htm