1.轉錄網址︰
http://newcongress.tw/?p=22349
2.轉錄來源︰
新公民議會
3.轉錄內容︰
台灣菸害防制政策方向大走鐘
無煙國家在國際上的定義，並不是吸菸率0%，而是紙菸吸食流行率小於總人口百分之5。根
據國民健康署2018年統計，台灣吸菸率為13 %，顯示台灣距離無煙的目標仍有相當的努力需
要進行，因此筆者建議執政政府應參考上述國家的菸害防制具體作為，共同朝著「無煙國家
」的菸害防制政策方向努力，別讓台灣曾經領先全球的菸害防制「走鐘」了。
https://i.imgur.com/So96b0K.jpg
王郁揚曾到衛福部前舉牌抗議，表示WHO FCTC承認減害。 圖片來源：作者提供
2025年，在剩不到5年的時間內，紐西蘭將成為全球第一個無煙國家(Smoke-free country)
，英國則是把無煙國家目標擺在2030年，加拿大是2035年，顯示國際菸害防制先進的國家都
開始將目標定位在無煙國家，筆者則是倡議2040年達成無煙台灣。
無煙國家在國際上的定義，並不是吸菸率0%，而是紙菸吸食流行率小於總人口百分之5。根
據國民健康署2018年統計，台灣吸菸率為13 %，顯示台灣距離無煙的目標仍有相當的努力需
要進行，因此筆者建議執政政府應參考上述國家的菸害防制具體作為，共同朝著「無煙國家
」的菸害防制政策方向努力，別讓台灣曾經領先全球的菸害防制「走鐘」了。
世界衛生組織菸草控制框架公約(WHO FCTC)在2005年已定義菸草控制三大策略「減少供應」
、「減少需求」、「減少傷害」（連結），其中減害策略(Harm Reduction Strategy)是近
年國際菸害防制積極強化的方向，例如：紐西蘭衛福部建立電子煙戒菸網(VapingFacts，連
結)以及藉由電視廣告（連結），宣傳電子煙減害的價值，以朝向2025無煙紐西蘭目標前進
。
2020年，筆者曾在國發會發起連署「召開電子煙、加熱菸(無煙代用品)修法公聽會」，很遺
憾行政單位以萬字書拒絕了所有連署人的陳情。2021年新的連署「落實減害(Harm Reductio
n)策略｜實現2040年無煙台灣目標」，希望台灣菸害防制政策能與國際接軌，以世衛減害策
略，達成無煙台灣，保護兒少與國民健康。
紐西蘭衛福部 電子煙減害戒菸電視廣告
https://youtu.be/a-oedlDD-ko
4.附註、心得、想法︰
新北市政府上週通過地方自治條例，禁止電子煙加熱菸，沒動香菸。
台北市政府今天下午要審地方自治條例，比照中央政策方向，禁止電子煙開放加熱菸，一樣
沒動香菸。
明天立法院要審查菸害防制法，有賴品妤、洪孟楷、蔡易餘、楊曜等立委的草案版本。
https://i.imgur.com/vkJvK57.jpg
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https://i.imgur.com/2GmGLIo.png
https://i.imgur.com/nwU602r.jpg