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信傳媒
3.完整新聞標題
台美斷交秘辛曝光！美國民主黨耆老：國民黨獨裁又不受歡迎
4.完整新聞內容︰
國民黨長期以1979年台美斷交為例，警告美國不可信、隨時會拋棄台灣，讓國人感到惴惴不
安。近日，曾親身經歷台美斷交的資深外交官阿特伍德（J. Brian Atwood）投書媒體，指
當時台美斷交的背景其實是「國民黨政權獨裁又不受歡迎」。
他還強調，如今台灣已經成為一個受人尊敬的民主國家，美國不會輕言放棄。但對於阿特伍
德的說法，國民黨則駁斥「邏輯不通」，認為美國未必都堅定支持民主政體，否則現在為何
不跟中共斷交，重新跟中華民國復交呢？
台美斷交秘辛：國民黨獨裁又不受歡迎
阿特伍德現年78歲，曾擔任美國國際開發署署長、國務次卿、國家民主研究所所長等職，目
前在美國布朗大學沃森學院從事訪問學者；1979年美國與中華民國斷交（按：台美斷交）時
，他正擔任國會關係助理國務卿，負責呈遞《台灣關係法》草案給國會。他昨天投書《國會
山莊》（The Hill），強調過往的台灣歷史應當成為現今政策的重要成份。
對於當年時空，阿特伍德指出，尼克森1972年訪問中國，文化大革命已經接近尾聲，毛澤東
在1976年去世後，中國旋即對文化大革命元兇「四人幫」進行審判，這促使卡特政府向中共
建立外交關係。1979年8月，美國副總統孟岱爾（Walter Mondale）訪問中國，則確立台灣
是「一中政策」的一部分。
阿特伍德指出，按照《美中上海公報》規定，《台美防禦條約》勢將廢除，當時台灣在美國
只有少數友人，像是「保守派先生」參議員高華德（Barry Goldwater），堅持認為未經國
會批准，總統無權廢除《台美防禦條約》，但這個主張後來被法院駁回。
阿特伍德強調，儘管有高華德這樣「少數政治人物」支持台灣，「但獨裁國民黨主導下的台
灣政府卻不受歡迎」，反而中共才被視為一股新興力量，可在地緣戰略上制衡蘇聯。幸好，
後來有《台灣關係法》，美國還是可以向台灣出售武器，且「戰略模糊」政策由此誕生，這
是美國與中國持續緊張的根源，現在更是拜登政府內部辯論的焦點。
台灣從獨裁走向民主，章孝嚴私下警告阿特伍德？
點出台美斷交的背景在於「國民黨獨裁又不受歡迎」後，阿特伍德接著表示，情況在1986年
開始轉變。他在1986年初，以民主黨國家民主研究所（NDI）所長身份，接受「黨外運動」
邀請訪問台灣，發現「黨外運動」是一群鼓吹民主變革的台灣人所組成。
阿特伍德指出，這段旅程不斷受到國民黨打壓，包括旅館外頭有人張貼標語要他「滾回家」
，後來中華民國一位外交部次長還設法傳喚他，「顯然我不是國民黨的朋友」。他透露，這
位外交部次長畢業於美國喬治城大學，「是一個親切的傢伙（A Pleasant Fellow）」，當
面向他表達：「不要參加黨外運動，否則會產生嚴重後果」。
然而阿特伍德還是參加了，只是沒想到場面浩大，現場高達2萬群眾，整個足球場大爆滿，
而熱情洋溢的口譯員也讓他的演講更加生動，不斷向群眾大喊約翰．史都華．米爾（John S
tuart Mill）的名言，聽起來像是在高呼武裝起義，而這也讓他瞬間理解那位外交部次長的
擔憂。
阿特伍德表示，他隔天就離開台灣返回華盛頓，不久黨外運動就宣布組黨，也就是現在的民
進黨。據《信傳媒》了解，1986年時任外交部常務次長為章孝嚴，他正好畢業於喬治城大學
。
台灣已成受尊敬的民主政體，美國不會輕言放棄
阿特伍德表示，後來自己也被中國駐美大使警告，認為參加台灣民主運動就是違背「一中政
策」；他向對方解釋，如果中國和台灣都奉行民主，彼此將更容易解決分歧，進而和平統一
，只不過這位中國大使似乎沒聽進去。
回顧當年的看法，阿特伍德現在認為，台灣已經成為一個受人尊敬的民主國家，不只尊重人
權，也在科技與經貿廣受讚譽。反觀中國卻成為美國的最大競爭對手，並且在東亞和南中國
海的軍事威脅與日俱增，習近平還鎮壓了香港民主人士，更壓迫新疆和西藏的少數民族。
對於美國該如何處理台灣與中國的關係，阿特伍德表示，儘管沒有人想要與中國開戰，但是
大家越來越擔心「戰略模糊」正在失去威懾力，因此必須透過積極的外交努力，加強亞太地
區的合縱連橫，結合各國並增強國防能力，以提高中國稱霸的成本。
「放棄一個令人印象深刻的亞洲民主政體（台灣），不管這個民主政體是不是主權獨立的國
家，對美國而言，都不是有吸引力的選項。」阿特伍德如此強調。
國民黨駁斥：邏輯不通！
對於阿特伍德的說法，國民黨文傳會發言人暨國際部副主任何志勇數度駁斥「邏輯不通！」
他表示美國未必如阿特伍德所言都支持民主政體，好比中華民國政府於1949年因國共內戰失
利而遷台，美國竟拖遲到1950年才在台北市派任美國駐中華民國大使，證明美國人在國共之
間態度游移不定。
至於1979年台美斷交的時空背景，何志勇表示，當時台灣仍在戒嚴時期，跟中共處在交戰狀
態，與歐美國家相比當然沒那麼民主，但這是大環境的差異；更重要的是，何志勇強調：「
若跟當時中共統治下的中國相比，那時候台灣還有地方自治選舉，一定比中共更為民主，但
美國為何還是選擇了中共？為何還是跟中華民國斷交？」
「說穿了就是美國自己的國家利益，當時大戰略是要『聯中制俄』，所以跟支不支持民主國
家沒太大關係」，何志勇直言：「如果像阿特伍德說的那樣，美國都堅定支持民主政體，那
何不現在就跟中共斷交、跟中華民國恢復邦交呢？」
5.附註、心得、想法︰
可憐哪中國黨
貪污貪到被杜魯門放生
還被尼克森 卡特肛爆
蔣介石日記裡 就連挺台的艾森豪都罵
難怪民主黨 共和黨都賭爛你們執政
看看過去柯林頓 歐巴馬執政
剛好台灣都是中國黨執政
換成蔡英文
不只得到川普 龐佩奧全力挺台
也能與拜登政府合作無間 布林肯更是全力護台
反觀中國黨 一事無成 破壞台美關係最會
可憐哪