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太魯閣號事故引發公共工程品質的話題，內政部前部長李鴻源指出政府公共工程採最低標
是品質不佳的原因。講的不錯，為了搶標，大家壓低價錢，先拿到工程再説，再來不是偷
工減料，就必須追加預算才能做下去，不然就建建停停，一再延期。
這是老問題，大家也多知道，法律上我們也曾有採合理標、有利標或促參條例評審等規定
加以改革，但就是推展不易，歷經政黨輪替這麼多年也改不掉採最低標呢？這才是值得探
討的，我擔任過市長和行政院長，對此有一定的體驗：
試想，有一件底價是一千萬元的工程，三家投標分別是900萬、850萬、650萬，如係採最
低價標，當然是650萬元那家得標沒有問題，但如由幾個人評估成本、合理利潤、施工經
驗等，最後決定850萬元那家合理而決標，你看會發生什麼事？「圖利」的檢舉函馬上滿
天飛，調查局、檢察官、監察院、媒體、議會、政風處等，每一個單位都會讓你吃不完兜
著走，因此，一般就自然會傾向採取最低標。
我當高雄市長時，發包捷運工程依促參法規定沒有採取最低價標，最後評定由中鋼得標，
所以陸續被檢舉16個圖利，冠上高捷弊案，當然最後深入調查，沒有一件被起訴，我自己
也是於心無愧，但基層公務員倒是受盡折磨。離開市長職位幾年後的有一天，我在台北高
鐵站遇到捷運局的女性科長和科員，她們說是到監察院應訊完要回去，了解後才知道我任
市長前的捷運局長竟然變成監委，他任內沒辦法開工，不知什麼心態下，竟然堅持要調查
彈劾積極推動捷運開工的周禮良局長和相關人員，我聞復感到十分不忍，也悔恨無力幫忙
他們，只有想到這些基層人員，我才會有點懷疑那時不採最低價標對嗎？這個問題牽涉到
信任問題，還有政治悪鬥、媒體生態等等，不是嘴皮說說改革就可實現的。